社區(qū)矯正中國(guó)化的“婺城模式”

　　記者張?jiān)?/p>

　　近年來(lái)，婺城區(qū)整合社區(qū)矯正管理中心、司法所、法律援助中心、心理服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等多方資源，立足“因材施教”儒家教育思想，結(jié)合線上學(xué)習(xí)平臺(tái)技術(shù)支持，匹配個(gè)性化課程實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)教育；基于德行共育樹(shù)人理念，借助西方心理矯治方式方法，推動(dòng)個(gè)體健康人格重塑；著眼行刑社會(huì)化矯正理念，融合中華傳統(tǒng)“和合”家文化，通過(guò)幫扶對(duì)接，實(shí)現(xiàn)矯正對(duì)象社會(huì)化發(fā)展，西學(xué)中用，中體西用，逐步形成了學(xué)、矯、合三步走，“5+X”共助力的社區(qū)矯正“婺城模式”，為做好矯正對(duì)象個(gè)人成長(zhǎng)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力保障。

　　據(jù)了解，截至目前，婺城區(qū)再犯罪率為0，低于全國(guó)再犯罪率(0.22%)；今年全區(qū)在矯人員共544人，警告7人次，同比降低84%，矯正工作成效明顯。

　　“碼”上學(xué)習(xí)，

　　“因材施教”實(shí)現(xiàn)個(gè)性施矯

　　玉不琢不成器，子不教不知義。社區(qū)矯正對(duì)象絕大多數(shù)為緩刑人員，占到婺城區(qū)社區(qū)矯正總?cè)藬?shù)的90%以上，犯罪類(lèi)型多以擾亂社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)犯罪為主，通常因一時(shí)邪念誤入歧途。做好這個(gè)群體的社區(qū)矯正，再教育尤為關(guān)鍵。

　　矯正對(duì)象入矯后，婺城區(qū)社區(qū)矯正中心工作人員會(huì)與之進(jìn)行入矯談話，整理成《婺城區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象精準(zhǔn)矯正情況排摸表》書(shū)面信息數(shù)據(jù)，并分析社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪原因，填寫(xiě)《婺城區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象犯罪原因排摸表》，按照“十維度八因素”矯正模板(該模板以開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪、危險(xiǎn)駕駛罪等十個(gè)常見(jiàn)罪名為主，參照家庭狀況、經(jīng)濟(jì)條件、生活習(xí)性、文化程度等八個(gè)方面，制定了系統(tǒng)性的方案綱要)，制定個(gè)性化矯正方案。據(jù)此，工作人員會(huì)為個(gè)體設(shè)計(jì)“課程學(xué)習(xí)套餐”。比如，交通肇事罪矯正對(duì)象須觀看系列車(chē)禍視頻、詳細(xì)學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)，非法捕撈水產(chǎn)品矯正對(duì)象須重點(diǎn)學(xué)習(xí)水政執(zhí)法條例、觀看法制觀念宣講課。

　　在線下課程教育基礎(chǔ)上，為督促矯正對(duì)象在矯正期間更便利地接受相關(guān)系統(tǒng)教育，循序完成相關(guān)課程學(xué)習(xí)，婺城區(qū)研發(fā)上線了“碼上矯正”APP。APP在很大程度上變“管”為“導(dǎo)”，既為是重點(diǎn)人員、人戶(hù)分離、特殊監(jiān)管人員線上打卡提供了便利，更變被動(dòng)受監(jiān)管為主動(dòng)學(xué)習(xí)，將個(gè)性施“教”落到了實(shí)處。在今年疫情期間，“碼上矯正”成為婺城區(qū)對(duì)矯正對(duì)象實(shí)現(xiàn)“零接觸、無(wú)脫管”監(jiān)管，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的有效抓手。

　　據(jù)了解，婺城區(qū)共組織線下教育課程168個(gè)課時(shí)，涉及法律知識(shí)、國(guó)學(xué)、愛(ài)國(guó)主義教育、家風(fēng)家訓(xùn)等多個(gè)門(mén)類(lèi)，參加人數(shù)2216人次；上線線上課程學(xué)習(xí)50400個(gè)小時(shí)，在線簽到打卡43248次，在矯正對(duì)象中間營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)改造氛圍。

　　“心”里矯治，德行共育推動(dòng)人格改造

　　矯正對(duì)象具體情況多種多樣，構(gòu)成犯罪是表象，背后是長(zhǎng)久養(yǎng)成的德行，根源在于認(rèn)知能力、情緒管理等方面的不足。自社區(qū)矯正試行以來(lái)，人格改造都是其工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及致力的目標(biāo)。避免其二次犯罪，引導(dǎo)其回歸正軌，婺城區(qū)從“心”上著眼，德行共育，推動(dòng)其健康人格的重塑。

　　在矯正對(duì)象入矯初期，社區(qū)矯正工作人員會(huì)根據(jù)“社區(qū)矯正心理矯治服務(wù)流程圖”，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象心理健康狀況進(jìn)行評(píng)估，填寫(xiě)《婺城區(qū)社區(qū)矯正初次心理咨詢(xún)信息登記表》；再根據(jù)心理測(cè)評(píng)結(jié)果，結(jié)合矯正對(duì)象具體情況，將社區(qū)矯正對(duì)象分三級(jí)建檔，區(qū)分不同心理等級(jí)采取不同的方案。一級(jí)矯正對(duì)象無(wú)需跟蹤；二級(jí)矯正對(duì)象安排專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師進(jìn)行一對(duì)一心理咨詢(xún)，每次咨詢(xún)情況記入《婺城區(qū)社區(qū)矯正心理咨詢(xún)記錄表》；三級(jí)重點(diǎn)矯正對(duì)象由專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織制定長(zhǎng)期個(gè)案咨詢(xún)工作計(jì)劃，并制定《婺城區(qū)重點(diǎn)社區(qū)矯正對(duì)象心理矯治方案》。

　　目前，婺城區(qū)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式引入杭州“壹點(diǎn)零”專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，建立“入矯談話-全面篩查-個(gè)案咨詢(xún)-反饋調(diào)整”的心理矯治工作流程，完善心理矯正工作機(jī)制。

　　每段時(shí)間，都會(huì)有咨詢(xún)師給社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展心理健康講座，開(kāi)展團(tuán)體沙盤(pán)活動(dòng)和心理團(tuán)輔活動(dòng)。針對(duì)個(gè)案問(wèn)題，咨詢(xún)師團(tuán)隊(duì)還為社區(qū)矯正對(duì)象提供面對(duì)面的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和幫助。對(duì)思想波動(dòng)大、情緒不穩(wěn)定的社區(qū)矯正對(duì)象，心理咨詢(xún)師會(huì)及時(shí)介入開(kāi)展心理疏導(dǎo)。

　　據(jù)了解，自2019年引入心理矯治機(jī)制以來(lái)，婺城區(qū)共對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行心理測(cè)評(píng)622人次，篩選矯正對(duì)象383人，其中一級(jí)294人，二級(jí)74人，三級(jí)15人，面談咨詢(xún)114人次，確定長(zhǎng)程咨詢(xún)?nèi)藛T8人。組織心理講座6場(chǎng)次，參加402人次，開(kāi)展團(tuán)輔3次，參加56人次，心理資料篩查4次，電話心理咨詢(xún)22人。

　　在持續(xù)心理矯治的作用下，觸犯法律紅線后自尊心嚴(yán)重受挫的矯正對(duì)象開(kāi)始直面過(guò)去，把握當(dāng)下，打拼未來(lái)；對(duì)判決存在不服情緒的矯正對(duì)象開(kāi)始認(rèn)知到自己的過(guò)錯(cuò)，懺悔其行為給他人及社會(huì)帶來(lái)的傷害，以一顆悔罪之心重塑自我，回報(bào)社會(huì)；因沖動(dòng)犯罪的矯正對(duì)象開(kāi)始學(xué)會(huì)情緒管理，以合理合法的方式維護(hù)自身權(quán)益，解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。就在前不久，婺城區(qū)還為矯正對(duì)象安排了一場(chǎng)由心理成長(zhǎng)為載體、以職業(yè)生涯規(guī)劃為主題的講座。

　　“家”中成長(zhǎng)，幫扶結(jié)對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)展

　　接受了個(gè)性化教育，經(jīng)歷了人格改造，為了幫助矯正對(duì)象在矯正中融入社會(huì)，健康生活，婺城區(qū)結(jié)合“家服務(wù)”理念，架構(gòu)了“家”模式，打出了“家”品牌。

　　在中國(guó)歷史上持續(xù)數(shù)千年的封建社會(huì)，縣級(jí)以下多依靠宗族自治，由此孕育了中國(guó)卓越的“家風(fēng)”文化和“家規(guī)”禮治，剛?cè)嵯酀?jì)，主導(dǎo)著一個(gè)家族的興衰和幾代人的成長(zhǎng)。得前人智慧啟發(fā)，婺城區(qū)明確立規(guī)，嚴(yán)明執(zhí)法，同步重視引導(dǎo)其立德立身，以高度社會(huì)化的視角為矯正對(duì)象創(chuàng)立健康的矯正環(huán)境。

　　在嚴(yán)格監(jiān)管體系，落實(shí)公正執(zhí)法的同時(shí)，婺城區(qū)創(chuàng)新引入20多名高知社會(huì)志愿者成立“明德宣講團(tuán)”，以傳統(tǒng)國(guó)學(xué)為眼，開(kāi)展家風(fēng)家訓(xùn)等廚師立身經(jīng)典智慧的教育和傳播；創(chuàng)新結(jié)對(duì)幫扶模式，讓矯正對(duì)象之間建立互幫互助、共擔(dān)當(dāng)共成長(zhǎng)的合作互愛(ài)關(guān)系，助力其社會(huì)支持系統(tǒng)的恢復(fù)和個(gè)體的健康社會(huì)化發(fā)展；發(fā)揮“志愿匯”等公益平臺(tái)的作用，有序組織社區(qū)矯正對(duì)象發(fā)揮特長(zhǎng)積極參與到創(chuàng)文等公益活動(dòng)中，幫助修復(fù)社會(huì)關(guān)系，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

　　“修身、齊家、治國(guó)平天下”，素來(lái)是中國(guó)人規(guī)范的成長(zhǎng)軌跡。可見(jiàn)，修身是處世立身的根本。宣講團(tuán)立足傳統(tǒng)“家”文化，做深“修心教育”。以國(guó)學(xué)經(jīng)典和家風(fēng)家訓(xùn)為核心開(kāi)展教育活動(dòng)，從根本上引導(dǎo)社區(qū)矯正對(duì)象扭轉(zhuǎn)價(jià)值觀念。發(fā)揮“明德講師團(tuán)”作用，開(kāi)展“和美家風(fēng)”“和諧家庭”等傳統(tǒng)美德宣講；并提倡矯正對(duì)象書(shū)寫(xiě)“修心日記”，將學(xué)習(xí)心得、思想體會(huì)、認(rèn)知感悟融為一體，促進(jìn)矯正對(duì)象思想轉(zhuǎn)化，推動(dòng)其形成較好的底線思維和守法意識(shí)。截至目前，婺城區(qū)共組織國(guó)學(xué)講座7場(chǎng)，受益矯正對(duì)象531人次，形成“修心日記”9300余篇。

　　另外，婺城區(qū)首次創(chuàng)新讓矯正對(duì)象及其家庭之間進(jìn)行互相幫扶結(jié)對(duì)，尤其對(duì)監(jiān)外執(zhí)行等具有特殊困難的矯正對(duì)象家庭進(jìn)行多方協(xié)力的幫扶，在引導(dǎo)其健康和諧的社會(huì)化互動(dòng)中，使其感動(dòng)進(jìn)而感化，形成正向的能量場(chǎng)。

　　在這一模式推動(dòng)下，63歲的矯正對(duì)象劉某消除了對(duì)外界的敵意，對(duì)生活重新燃起了希望，并在司法所等相關(guān)單位工作人員的幫扶下，做起了桂花酒的研發(fā)；陷入經(jīng)濟(jì)犯罪的規(guī)上企業(yè)負(fù)責(zé)人主動(dòng)提供20余個(gè)工作崗位，幫助生活困難的矯正對(duì)象重新回歸社會(huì)勞動(dòng)。截至目前，婺城區(qū)一次性困難救助幫扶37人次，總計(jì)金額46500元，矯正對(duì)象之間及矯正對(duì)象與社會(huì)困難家庭開(kāi)展結(jié)對(duì)23對(duì)，提供工作崗位43個(gè)，解決社區(qū)矯正對(duì)象及家屬就業(yè)12人次。