全面建設現代化的中心城市核心區

　　四是必須牢牢把握“統籌兼顧”的根本方法。全面小康社會是經濟、政治、文化、社會、生態事業全面發展的社會，要在立足大局的基礎上，確保各項工作齊頭并進全面發展。對當前婺城而言，就是要在主攻工業的同時，繼續大力做好農業、三產的發展文章，著力增強經濟發展的后勁；就是要在突出抓好婺城新城區、金西開發區兩座“新城”建設的同時，繼續深入推進以美麗鄉村為龍頭的新農村建設，著力破解城鄉二元結構明顯的制約瓶頸；就是要在做大做強經濟實力的同時，繼續推動社會事業發展，全面改善民生保障，著力打造一個社會和諧、人民安居樂業的幸福家園。

　　五是必須始終堅持“真抓實干”的優良作風。真抓實干就是要有積極負責的精神，矛盾和困難只會在回避中激化，只有在面對中化解，必須堅決克服患得患失、畏首畏尾的消極心態，堅決摒棄小進則滿、小富即安的驕傲情緒，以所向披靡的勇氣狠抓落實。真抓實干就要有主動深入的鉆勁，任何工作，主動落實才能搶抓發展機遇，被動應付只會貽誤發展大局，該干的工作要主動干，該擔的責任要自覺擔，切實把職責履行到位。真抓實干就是要有鍥而不舍的毅力，抓工作落實，就是要堅定而不動搖，堅忍而不懈怠，不達目的不罷休，切實提高工作的執行力，用強有力的工作落實來保證各項目標任務的順利實現。

　　三、今后五年的主要任務和戰略措施

　　全面建成惠及全區人民的小康社會，全力推進現代化中心城市核心區建設，任務光榮艱巨，工作千頭萬緒，要上下一心，集全區黨員干部之智慧，聚全體婺城人民之力量，真抓實干，攻堅突破，加快推動“五個跨越提升”，確保各項目標任務圓滿完成。

　　(一)堅持調整優化，推動區域整體功能跨越提升

　　堅持以“一帶、兩城、三區、四園”的空間布局為構架，更加注重區域發展的聯動性、均衡性和協調性，加快從形態建設向功能開發轉變，增強各板塊的產業集聚力、要素吸納力和項目承載力，逐步提升新型城市化水平。

　　一是加強區域聯動，充分發揮核心功能。婺城作為中心城市核心區，擁有便捷的對外交通體系，要充分發揮好區位優勢，主動與浙中城市群發展同步，接軌大上海、融入長三角經濟圈。要勇于打破行政區劃壁壘，大膽探索區域合作新領域，根據“錯位競爭、優勢互補”的發展原則，不斷拓展區域經濟合作與交流，加強與城市群內部的協作。要主動對接金義產業帶和金蘭產業帶，接軌義烏和永康兩大市場，積極開拓與毗鄰地區在基礎設施、信息平臺、旅游開發、生態保護等重點領域的合作，加強在科技要素、人力資源、信用體系和政府服務等方面的對接，努力推進區域聯動發展。

　　二是實施軸線拓展，全力打造黃金一帶�？茖W編制好金西大道產業帶開發建設規劃，東西貫兩城、南北拓五鎮，有序推進沿線開發，拓展產業發展空間，構建要素承載能力強、產業集聚程度高、帶動輻射范圍廣的產業承接帶。以新型工業化、新型城市化和建設生態文明為引領，積極引進大項目，培育大企業；以交通軸為依托，逐步打造具有標志性的建筑物，突出軸線視覺引導；以節點開發為基礎，發掘與強化沿線五個鄉鎮的地方特色，加快形成一批特色產業基地；以基礎設施配套為先導，盡快完善相關道路、供水、排污、電力、通訊、綠化等建設；以城鄉環境整治為契機，進一步做好沿線綜合景觀建設，使金西大道成為展現婺城形象，融產業經濟、民生事業發展為一體的黃金長廊。

　　三是增強中心集聚，強力推進發展兩城。突出發展新城區和金西開發區，使之富有開放程度高、經濟實力強、承載功能全、社會風尚好、生態環境美的城市基本內涵，打造成為空間集聚效益好、對外輻射能力強、東西交相輝映的兩座新城。婺城新城區要按照“品質新城、效益新城”的目標要求，堅持新城老鎮聯動發展，狠抓商貿服務業，加快公共設施建設，完善和提升行政中心區塊的行政管理、金融商貿、文教衛生、賓館商住、公交網絡等城市功能，塑造宜居城市形象，加大臨江、柵川、洞溪等工業區塊開發力度，培育產業集群，充分吸納人流、物流、信息流和資金流，進一步集聚人氣和商氣，努力打造一個新的經濟、文化、商業中心。金西開發區要圍繞“臺地工業、緩坡鄉村、創意九峰、浙中新城”的發展理念，加快黃土丘陵綜合開發，抓好產業集聚區建設，大力推進園區內主要道路城市化改造，不斷完善各項基礎配套設施，做好以峙垅湖水上文化景觀公園為重點的景觀建設，促進商住、文化、購物、娛樂等項目發展，努力建設“四大功能區聯動、一二三產互動、山水田城相嵌、產業環境共融”的現代工業新城。同時，要充分發揮6個鄉鎮工業功能區促進發展、統籌城鄉的重要節點作用，切實加大對工業功能區發展的政策、指標和人才支持力度，實現“2+6”產業平臺的互補、均衡發展。

　　四是整合旅游資源，不斷完善提升三區。緊緊抓住金華打造長三角旅游休閑地的契機，整合我區豐富的旅游資源，主動對接周邊縣市的特色旅游項目，優化結構、開拓市場、擴大規模，重點培育提升雙龍風景區、仙源湖度假區、九峰山景區等一批具有影響力和競爭力的核心旅游品牌。雙龍風景區要深入實施以“溶洞水石奇觀”為主題的自然觀光游、以“黃大仙文化”為主題的宗教朝圣游和以“浙中涼都”為主題的避暑度假游，努力創建全國文明風景區和國家5A級風景旅游區，將雙龍景區打造成為華東地區著名的旅游、休閑、養生目的地。仙源湖度假區要充分利用湖光山色優勢，努力理順安地水庫的管理體制，進一步加快主景區、景點的建設提升，完善基礎設施建設，促進旅游產業與商住項目協調發展，結合金華大南山旅游開發規劃，把仙源湖建成一個集休閑、旅游、人居為一體的多功能度假區。九峰山風景區要高起點規劃、高水平建設，深入挖掘九峰山豐富的儒、釋、道文化，整合九峰水庫、寺平古村落及塔石、莘畈壟等特色旅游資源，把九峰山景區打造成為長三角達摩文化體驗中心、浙中婺文化休閑旅游目的地和金華市戶外運動體驗基地。

　　(二)堅持轉型升級，推動現代產業經濟跨越提升

　　以加快轉變發展方式為主線，堅持優化結構、內培外引、量質并舉，全力推動現代產業經濟“綠色增長、低碳發展”。

　　一是提升發展先進制造業。堅持先進制造業的主體地位，加快產業轉型升級，著力提升工業經濟總量和發展質態。圍繞建設先進制造業基地目標，以金華新興產業集聚區為主平臺，做大做強汽摩配、五金工量具和電子信息三大主導產業，改造提升醫藥化工、紡織服裝、新型建材、食品加工、包裝彩印等五大傳統產業，大力培育和發展新能源、新材料、節能環保等戰略性新興產業，推進塊狀經濟向現代產業集群發展。堅持扶優扶強，推動生產要素和資源向龍頭骨干企業集中，政策向龍頭骨干企業傾斜，促進企業進一步做強做大。將上市作為實現企業發展升級的重要途徑，支持優勢企業上市。堅持抓大不放小，鼓勵小企業圍繞主導產業，積極開發配套產品，與規模企業錯位競爭、協同發展，加快形成“梯隊效應”。要強化服務，落實政策，合力解決中小企業融資等難題。加快萬里揚等投資超5億元重點項目的建設，實現早竣工、早投產、早達產。制定和落實激勵工業大項目引進的優惠政策，切實發揮區域政策洼地、投資高地的效用，高標準招商選資，瞄準央企和跨國企業，做好項目或產業承接準備，努力做到引進一個大項目，成長一家龍頭企業，帶動一批企業集聚。加強企業與高校院所的科技合作，加大對科技創新、技術改造的政策支持，加快推進科技成果的轉化應用，提高產品附加值。大力實施品牌戰略，積極爭創省市名牌產品，引導出口產品升級換代，提高產品市場競爭力。