四風糾治不停步 “清風護航”在路上

　　記者章馨予、通訊員張倩倩

　　今年5月喜得貴子的市民孫先生沒想到，他辦理新生兒醫保卡的經歷，竟促成了我市去年以來實施的“新生兒九事聯辦”制度的進一步完善。

　　原來，孫先生的寶寶出生后因黃疸偏高需要住院治療，本想盡快辦理一張醫保卡用以報銷，但辦證耗時長、新生兒照片不符要求、銀行定點少等問題接踵而來。得知這一情況后，市紀委市監委“兩優一高”市創建專項督查組立即展開體驗式督查，列出5項問題清單，督促相關職能部門及時進行整改完善，使群眾享受到更便捷服務。

　　這是市紀委市監委“清風護航”專項行動的一個縮影。今年以來，市紀委市監委深入貫徹習近平總書記關于作風建設重要指示批示精神及中央紀委、省紀委工作要求，按照市委作風建設專項行動部署，知重而擔、盡責而為，開展以擔當作為、基層清風、清廉自律專項督查為主要內容的“清風護航”專項行動，推動黨員干部優化作風、拼搏實干、爭先進位，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供了堅強法紀保障。

　　服務中心知重而擔

　　年初，一場突如其來的新冠肺炎疫情蔓延神州大地。

　　面對來勢洶洶的疫情，市紀委市監委迅速響應，組建118個市縣督導小組開展全覆蓋、滾動式督導，緊緊扭住病例溯源這一源頭把控關鍵，對傳染源和傳染鏈醫學管控過程履職情況進行督導，有效切斷傳播鏈，實現57例確診病例均牢牢掌控在“四色預警”管控網中。

　　經濟社會是動態循環系統，不能長時間停擺。2月上旬，隨著防控形勢穩定向好，督導組將工作重點從疫情防控轉移到統籌疫情防控和經濟社會發展上來。在對工業強鎮金華開發區秋濱街道開展解剖麻雀式的調研后，迅速編發內參視頻，為市委市政府決策提供參考，并充分發揮督導優勢，幫助一大批企業解決復工復產中遇到的問題。

　　“多虧督導組幫忙，我們外地員工才能及時返工！”受疫情影響，浙江雪貝300多名外地員工年后無法返崗，負責人憂心忡忡。督導組及時聯系相關部門，幫助企業包車到云南、貴州等地接回240多名員工。因開工及時，企業訂單比往年同期多出不少，預計今年產值將超2億元。

　　進入5月戰疫情、促發展的關鍵期，市委市政府部署開展經濟工作“爭先創優”行動，要求全市上下以戰時狀態投身經濟工作“爭先創優”行動，但仍有極個別單位和黨員干部思想松懈、行動遲緩、作風不嚴不實，市紀委市監委對此展開嚴格督導，并對金華開發區經發局相關人員在防疫物資出口白名單申報中履職不力典型問題及時查處通報，在全市起到了較好的警示效果。此后，市紀委市監委又將政治監督和業務指導有機結合，會同相關工作專班針對各縣(市、區)存在的突出問題開展綜合督導，幫助各地剖析問題、尋求對策。對督導發現的6方面共性問題則交由行動綜合組統籌解決。

　　與此同時，市紀委市監委組織開展重點工程落實情況專項督查，對進度偏慢的2個項目提出督查意見，相關業主單位聞過即改，加快了工程進度。我市創建國家文明城市工作目前步入決戰決勝關鍵期，市紀委市監委又抽調精干力量，會同組織、創建等部門工作人員一道，起早摸黑開展督導，確保創建各項工作落到實處。

　　回應期盼盡責而為

　　圍繞中心工作展現擔當作為，回應群眾期盼盡揚基層清風。

　　決戰決勝脫貧攻堅。今年以來，市、縣、鄉三級組織成立148個專項督查組，按照“不落一村、不落一戶”的要求，開展扶貧專項監督，走訪低收入農戶22970家，查看扶貧資金項目699個，發現問題457個。因對扶貧政策把握不一，各地各校免費營養餐實施標準差異較大；某扶貧項目因無用地指標遲遲無法開工……對于排查出的相關問題，各級紀檢監察機關逐項督促各地各部門抓好整改落實，確保完成扶貧工作目標。

　　政策的生命力在于執行。基層干部只有將更多時間精力用于扎實履職盡責、服務為民，才能把工作做到群眾心坎上。

　　今年4月，針對基層反映“文山會海”有所反彈等問題，市紀委市監委基層減負措施落實情況專項督查組不打招呼，直奔鄉鎮(街道)及村(社)開展一線調研，發現部分文件“改頭換面”、手機App變相加壓等老問題存在隱形變異、死灰復燃等情況，少數“三服務”活動形式大于內容、陣地重復建設等問題又成為困擾基層干部的新負擔。市委主要領導對此高度重視，要求市級單位帶頭為基層減負，讓廣大基層干部群眾輕裝上陣。

　　群眾獲得感也是“最多跑一次”、無證明城市改革成果的重要評價依據。今年以來，“兩優一高”市創建專項督查組堅持為群眾的事較真，一方面緊盯營商環境中存在的問題，另一方面積極回應群眾呼聲，幫助協調解決婺城和金義新區稅務窗口進駐行政服務中心等一批問題，讓群眾從中得到便利。

　　糾治“四風”馳而不息

　　查糾“四風”一刻不松，鏟除“頑癥”一嚴到底。今年以來，“清風護航”專項行動先后開展“清風三號、四號、五號、六號”行動，持續“亮劍”整治，督促黨員干部遵紀守法、清廉自律。

　　“剛散完步，到這里吃碗面條。”日前，記者來到市區黃賓虹公園的清風問茶餐廳時，市民張大伯正從里面出來。該餐廳原本只接受預約就餐，許多市民只能“望門生嘆”。如今，餐廳不僅公布營業時間，對餐品進行明碼標價，并且取消消費門檻，只點一碗面也可消費，不少市民休閑之余紛紛前往用餐。

　　這一轉變源于市紀委市監委牽頭開展的公共資源場所中會所整治“回頭看”行動。今年，針對極少數公共資源場所中服務和接待場所未服務大眾等問題，市紀委市監委督促各地各部門對公共資源場所中接待和服務場所進行全面排查，并按大眾化、可進入、可消費等要求進行規范，實現公共資源場所回歸“公”的屬性。

　　一張“煙票”雖小，背后暴露的卻是“四風”問題。在東陽、義烏去年開展“煙票”整治試點的基礎上，市紀委市監委督促煙草專賣部門立規在前，對違規制售煙票行為統一處置標準，一手抓宣傳引導，一手抓檢查整治，通過逐戶上門宣傳，實現禁售宣傳對3萬多戶卷煙經營戶全覆蓋，全員簽署了自覺抵制“煙票”倡議書。在此基礎上，持續開展“既查公職、又查商戶”的動態檢查，累計明察暗訪149次，檢查經營戶9356家，查處涉及“煙票”經營戶158家，查處案件25件，通報違規收送“煙票”問題15起。在強力警示教育下，9名黨員干部主動上繳“煙票”。

　　此外，針對黨員干部和公職人員酒駕賭博問題，市紀委市監委會同公安機關開展專項檢查，僅四次“清風”行動就查處黨員干部、公職人員酒駕、醉駕問題212人。據統計，今年上半年，全市紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神245起，處理369人，其中給予黨紀政務處分108人。在此基礎上，市紀委市監委共發布5期20起典型問題通報，形成了強力震懾。

　　長效治理持之以恒

　　作風建設不可能一蹴而就，更不可能指望畢其功于一役，要實現長效治理目標必須建立健全常態化監管機制。

　　“清風護航”專項行動一開始，市紀委市監委就推動形成長效監管機制作為實現精準“長治”重要舉措落實落細。在紀檢監察機關內部，建立了快查快辦、快速通報、監督助力等“四風”糾治工作機制，并著力推動職能部門建立健全長效機制。

　　在“煙票”治理中，建立了由市紀委市監委牽頭，煙草專賣、市場監管、稅務、公安、人行等職能部門參與的“煙票”治理定期會商制度，動態研判形勢、協調行動部署、嚴格落實懲戒；在扶貧專項督查中，明確了職能部門責任清單，并整合力量開展統一檢查，形成聯動監管機制；在會所整治中，推動市場監管等部門建立紅黃“雙色”預警監管機制，針對場地招租及餐飲許可是源頭管控重要關口的實際，設立敏感地區名單數據庫，實現源頭有效管控……此外，還推動相關職能部門建設完善了公務接待、基層微權力監管等一批制度。據不完全統計，“清風護航”行動開展至今，已推動建立長效機制36項，有效深化了專項整治(督查)的實效。

　　作風建設始終在路上，必須抓長效、長久抓，持之以恒、久久為功。市紀委市監委相關負責人表示，全市紀檢監察機關將緊緊圍繞市委市政府決策部署，繼續堅持問題導向，深入開展“清風護航”專項行動，緊盯“四不”頑癥，深糾“四風”問題，持續開展監督檢查、強化警示震懾、推進長效治理，推動黨員干部不斷優化作風，全力投入疫情防控和經濟工作“爭先創優”行動中，為打造更多“金”字招牌、書寫更多“華”彩篇章貢獻紀檢監察力量。