新獅街道辦事處主任 黃曉華
為了全面貫徹落實黨的十九大作出的“實施鄉村振興戰略”重大決策部署,在街道統籌安排下,新獅街道調研組圍繞沙溪村創建精品村課題,對沙溪村的基本情況以及精品村建設情況進行了深入的調研,分析了當前精品村建設工作中存在的難點,并提出了對策建議。
一、沙溪村的基本情況
新獅街道沙溪村位于高速公路以南,城北綜合區東緣,東與金東區交界,南與康村相鄰,西至金華市第六中學,北與楊家相村連接。土地面積1600畝,常住村民246戶,常住人口695人。村兩委班子7人,黨員21名,其中女黨員5名,村民代表40人。自2010年起,沙溪村先后獲得先進村委會、先進黨支部、先進監委會、環境整治先進集體、“三改一拆”工作先進集體、“五水共治”工作先進集體、農村生活垃圾分類良好村、市級文明村、區級先進基層黨組織、市綠化先進單位等榮譽稱號。在2016年,沙溪村成功創建浙江省美麗宜居示范村。2018年,沙溪村精品村創建項目成功立項。
二、精品村居建設的現實意義
在沙溪村這樣一個基礎優勢明顯、后發優勢強勁的村莊,打造精品精致、宜居宜業的村居,具有十分重要的現實價值。一是加快村莊發展的有力抓手。沙溪村主要以農業為主,要實現科學發展,必須依托和放大“山清水秀的田園風光”這一生態優勢。推進精品村居建設,正是基于對沙溪特色優勢的深刻認識,基于對沙溪優勢劣勢的科學洞察而作出的重大決策。二是響應鄉村振興戰略的重大舉措。自從黨的十九大首次作出了“實施鄉村振興戰略”的重大決策部署以來,婺城區關于鄉村振興戰略的“大招”一直不斷,沙溪村積極創建精品村居,是積極響應婺城區的要求,著力踐行鄉村振興戰略,進一步全面深化美麗鄉村建設,打造美麗鄉村升級版的重要舉措。三是提升沙溪形象的重要載體。一塘清水、幾棵古樹、一座青山,往往就是一個村莊的獨特符號。沙溪村通過精品建設整體化提升、品牌化經營的探索,把精品村居建設作為今后沙溪經濟轉型和發展的助推器,打造“精品新獅”沙溪樣板。
三、精品村居建設目前總體情況
一是新村莊生態宜居。從2014年10月開始,沙溪村大部分村民家中都安裝了太陽能熱水器及節能燈等環保材料。村兩委投資三百多萬元用于村里農房外立面整治改造、鋪設污水管網、建造太陽能垃圾處理站、口袋公園、興建公共生態廁所、通園溪沙溪村段清淤等環境提升項目。另外,沙溪村對村莊和村民房前屋后的空地、庭院進行了綠化提檔,并對1200平方米的山體、水體進行生態修復,采取措施保護古樹名木。
二是新設施配套齊全。2016年至今,沙溪村新建文化綜合樓、村民住宅新區,完成了6000平方的道路硬化及1號、2號、3號景觀帶建設,全面拆除村中危舊房,安裝了3條主干道28盞路燈,覆蓋了全村監控網絡和網絡通信線路。
四、沙溪村精品村居建設的工作難點
一是人人參與有待進一步動員。廣大干部是精品村居創建的倡導者和執行者,農民群眾是直接參與者和受益者。但從目前的工作情況來看,少數干部仍存在著畏難心理,工作主動性、大局觀不夠強,沒有真正形成齊抓共管的局面。同時農民群眾參與創建的主動性、積極性還未被充分調動起來,存在著“干部干,群眾看”的現象。
二是建設資金有待進一步落實。創建精品村居是一項系統工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金。而沙溪村主要以農業為主,沒有集體經濟收入,只能靠各級補助、社會捐款及村民自籌,所以資金比較緊張。
五、想法與建議
此前沙溪村通過浙江省美麗宜居示范村建設,農村面貌煥然一新,“顏值”提升,山青、水秀、“氣質”好,社會各界反響良好,當前更是要鞏固成果,因地制宜做規劃,精益求精搞創建,打造宜居宜業宜游的精品沙溪,助推美麗新獅建設。一是完善體制建設,落實領導責任。成立專門的精品村居創建領導小組及辦公室,確定責任領導,明確一個項目一個管理班子,監委會全程參與,抽調有干勁的年輕黨員參與建設管理項目。二是尊重群眾意愿,發揮主體作用。要堅持發揮群眾主體作用,規劃、建設、管理的每個環節,都要尊重群眾意愿,要用群眾語言解釋好、宣傳好創建精品村居的政策,廣泛動員群眾,形成“人人參與創建、戶戶珍惜成果”的良好氛圍。另外,組織村民代表、老黨員、老干部成為沙溪精品村創建的“智囊團”和“驗收組”。收集村民在創建過程中的意見,將群眾反應強烈的問題排序,逐一梳理解決。三是加大環境整治,推進生態建設。青山綠水的原生態是精品村的硬件,沙溪村以開展農村環境整治、清潔工程、通園溪工程、錦堂山海花種植等重點項目為載體,通過開展綜合整治,構建“村在綠中,人在景中”的和諧人居環境。四是加大資金投入,探索多元方式。探索精品村居建設資金新模式,通過財政撥款、鼓勵引導農民群眾、工商企業、民營企業家、外出務工經商成功人士、愛心人士等主動參與到精品村居建設中。
沙溪村緊扣“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的時代主題,借創建精品村居之機乘勢而上,讓鄉村振興戰略落地生根。然而,要交出經得起檢驗的鄉村振興“好作品”,把美好藍圖變成生動的現實,從“一時美”邁向“持久美”,沙溪村仍須以嚴要求、高標準推進創建,貫徹落實黨建引領、環境衛生、經濟發展、精神文明建設等各方面工作,為成功創建精品村打下良好基礎,更要借精品村創建之機,按照萬村景區化的要求,努力打造A級景區村。
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