浙江在線記者胡艷
密切聯(lián)系群眾,了解和反映群眾的愿望和要求是政協(xié)委員的職責(zé)所在。為促進政協(xié)委員深入一線履職,更準確地反映群眾關(guān)心的社會熱點難點問題,更好地發(fā)揮參政議政作用,婺城區(qū)政協(xié)積極拓寬政協(xié)委員履職平臺,按照“六個一”要求:即一支隊伍、一套制度、一套辦公設(shè)備、一本臺帳、一間辦公室、一塊牌子,有序推進政協(xié)委員工作室創(chuàng)建,架起黨政與群眾之間的“連心橋”。
五年多時間來,區(qū)政協(xié)以點帶面,認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷探索和創(chuàng)新,在全區(qū)陸續(xù)建立了18家政協(xié)委員工作室,不僅實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工委、聯(lián)絡(luò)組政協(xié)委員工作室全覆蓋,還努力朝著專業(yè)化、特色化方向發(fā)展,精心培育了2家頗具特色的委員工作室——嚴亮奇委員工作室和巾幗山山家委員工作室。
那么,政協(xié)委員工作室是否真的起到了“連心橋”的作用呢?今天記者帶你走進婺城的幾處政協(xié)委員工作室,去一探究竟……
扎根社區(qū)服務(wù)基層
前不久,城西街道政協(xié)委員工作室來了一批“特殊”的客人,原來,浙江省政協(xié)主席、黨組書記葛慧君一行實地視察了城西街道政協(xié)委員工作室。在參觀并聽取了工作匯報后,葛慧君對城西街道政協(xié)委員工作室各項工作的開展表示了充分的肯定,并希望大家繼續(xù)努力,將政協(xié)委員工作室的各項活動開展得越來越好。
記者了解到,城西街道政協(xié)委員工作室是婺城區(qū)首個委員工作室,早在2013年的5月,工作室就順利建立并揭牌運行。去年初,因二七區(qū)塊拆遷及政協(xié)委員換屆,為方便開展工作,更好的服務(wù)居民,將工作室從河畔橋社區(qū)搬到了現(xiàn)在的金虹街31號中山路社區(qū)居民委員會。成立五年多來,委員工作室在摸索中不斷成熟,職責(zé)定位變得更加明確。
該工作室由城西街道辦事處主任兼任主任,政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長兼任工作室副主任,負責(zé)具體工作,并吸收了街道分管統(tǒng)戰(zhàn)的宣傳委員為聯(lián)絡(luò)組副組長,聘請區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任工作室日常顧問,并特邀市政協(xié)委員、報社記者加盟工作室。另外,工作室還吸納了大學(xué)生村官、部分居民代表、人民調(diào)解員,借助他們分布到在各行業(yè)、各社區(qū)的優(yōu)勢,多渠道全方位收集社情民意。
政協(xié)城西聯(lián)絡(luò)組共5名區(qū)政協(xié)委員,根據(jù)“一村一委員”制度分別聯(lián)系5個社區(qū),每月至少一次下村走訪聯(lián)系,對五水共治、垃圾分類等開展明察暗訪和民主監(jiān)督。為了實現(xiàn)一月一接訪,工作室將每月第三周的周三定為委員接待日,并且提前三天在各社區(qū)張貼公示,公布接待時間、地點、委員姓名等內(nèi)容。工作室每季度召開一次民情懇談會,屆時會邀請部分群眾代表一起參加,共商共議“大事小情”。
“我們也遇到過困難,但在困難面前,我們的選擇是想群眾所想,憂群眾所憂,切實幫助來到工作室的老百姓解決實際問題。”回憶起這幾年工作的點點滴滴,工作室成員之一任曉東記憶猶新。2017年初,原珠寶城因經(jīng)營不善,時代置業(yè)收回了時代廣場的經(jīng)營權(quán),引起不小波瀾。作為區(qū)政協(xié)委員,同時又是時代置業(yè)總經(jīng)理的任曉冬在這個時候挺身而出,瞅準商機,積極轉(zhuǎn)型,將“奄奄一息”的時代廣場打造成了一個文體產(chǎn)業(yè)綜合體,實現(xiàn)了廣場的華麗轉(zhuǎn)身,同時也妥善處理了珠寶城的遺留問題,從而化解了社會矛盾,還推動了全民健身運動。
像這樣的案例比比皆是,自城西街道政協(xié)委員工作室成立以來,共接待群眾150人,反應(yīng)問題75個,解決問題75個,收集到社情民意40條,其中轉(zhuǎn)化為提案17個,協(xié)調(diào)解決的問題涵蓋民生工程、商圈建設(shè)等多個領(lǐng)域。
下一步,城西街道政協(xié)委員工作室將繼續(xù)深入基層聽民聲,服務(wù)群眾解民憂,反映社情傳民意,努力把工作室建設(shè)成為有特色、有亮點的基層人民政協(xié)開展工作的“民情站、連心橋、委員家”。
專業(yè)服務(wù)促進和諧
今年初,區(qū)政協(xié)成立了“嚴亮奇委員工作室”。記者了解到,這是婺城首家以委員個人名義設(shè)立的,以法律專業(yè)服務(wù)為主的工作室。工作室成員中,既有專業(yè)律師團隊,又有來自公檢法、民政、學(xué)校、企業(yè)等部門和行業(yè)的委員,方便為群眾提供更專業(yè)、更規(guī)范、更靈活的服務(wù)。
今年3月,區(qū)政協(xié)委員在白龍橋鎮(zhèn)司法所了解到,白龍橋鎮(zhèn)天姆山村有一起經(jīng)營權(quán)承包糾紛,歷經(jīng)二年多時間至今還未調(diào)解成功。得知了這個情況后,委員們就協(xié)調(diào)當(dāng)事人,引導(dǎo)他們前往嚴亮奇委員工作室進行調(diào)解。意想不到的是,經(jīng)過政協(xié)委員和律師耐心細致的溝通、調(diào)解,最終當(dāng)事人雙方達成調(diào)解協(xié)議,至此,這件民事糾紛在嚴亮奇委員工作室和律師調(diào)解中心的共同努力下,圓滿得以解決。
記者還了解到,該案系一起經(jīng)營權(quán)承包糾紛,雙方當(dāng)事人要求解除2016年1月13日簽署的婺城區(qū)白龍橋鎮(zhèn)某塊山的經(jīng)營權(quán)承包合同,以及就合同解除后相關(guān)賠償事宜產(chǎn)生糾紛爭議。經(jīng)過一個上午的調(diào)解,當(dāng)事人簽署律師調(diào)解協(xié)議書,該協(xié)議明確當(dāng)事人雙方自愿解除2016年1月13日簽訂的經(jīng)營權(quán)承包合同,涉及返還、補償款(承包款、利息、苗木賠償金等)相關(guān)費用合計人民幣22萬元整,且明確今后雙方互不追究其他事項。嚴亮奇委員工作室充分發(fā)揮法律工作者獨特的專業(yè)優(yōu)勢、職業(yè)優(yōu)勢和實踐優(yōu)勢,僅在3小時內(nèi),就高效厘清了雙方當(dāng)事人訴求,并成功說服雙方當(dāng)事人達成和解。
“在基層設(shè)立政協(xié)委員工作室,就是為了拓寬政協(xié)委員的履職平臺,發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、建言獻策、服務(wù)大局的作用,這也是堅持政協(xié)工作向基層延伸的重要舉措。”區(qū)政協(xié)相關(guān)負責(zé)人向記者介紹道,讓政協(xié)委員參與調(diào)解群眾糾紛,能進一步了解群眾真實意愿,以便于收集真實信息,是協(xié)商議政、建言獻策、反映民意的一種有效途徑。
工作室負責(zé)人告訴記者,作為婺城區(qū)首家設(shè)在律師事務(wù)所的政協(xié)委員工作室,這里不僅免費向人民群眾提供民事案件調(diào)解服務(wù),還能協(xié)助糾紛各方當(dāng)事人通過自愿協(xié)商達成協(xié)議,幫助當(dāng)事人省時省力省錢地解決糾紛,充分發(fā)揮委員、律師在預(yù)防和化解矛盾方面的優(yōu)勢,從而進一步推動多元化糾紛解決機制改革。
巾幗引領(lǐng)創(chuàng)新理念
“作為今年最新成立的政協(xié)委員工作室,這里最大的亮點就是組織架構(gòu)中基本都是女性。”山山家總經(jīng)理王平開心地向記者介紹道。在區(qū)政協(xié)和區(qū)婦聯(lián)的指導(dǎo)下,巾幗山山家政協(xié)委員工作室于2018年5月份正式成立,該工作室以山山家濃厚的“家文化”為依托,邀請了部分區(qū)政協(xié)女委員、女律師、社區(qū)女工作者成立巾幗志愿者隊伍,開展社會救助服務(wù),做到了有效整合社會資源,構(gòu)建了小家庭大社會的新型服務(wù)理念。
6月21日,巾幗山山家政協(xié)委員工作室迎來了第一次成員“見面會”。討論中,委員們進一步明確了工作室的工作職責(zé),區(qū)婦聯(lián)副主席、工作室主任申曉衛(wèi)說,這里是名副其實的法制和社會生活宣傳前沿陣地。在這里,工作室的成員們可以積極開展《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《勞動法》和《反家庭暴力法》等法律知識的宣傳和普及,從而提高婦女兒童、外來務(wù)工人員、社區(qū)居民的法律意識和自我保護意識。她還補充道,接下來該政協(xié)委員工作室還將通過每年的“三八”婦女維權(quán)月(周)、“12·4”法制宣傳日等契機,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,做到宣傳男女平等基本國策、普及維護婦女兒童相關(guān)法律法規(guī),營造依法維護婦女兒童權(quán)益的良好社會氛圍。此外,工作室將受理來信來訪,為婦女兒童提供方便、快捷、高效的咨詢服務(wù)和心理疏導(dǎo);為轄區(qū)居民提供專業(yè)法律咨詢;并引導(dǎo)和幫助外來務(wù)工人員依法維權(quán),做好一系列答復(fù)、反饋及臺帳資料整理工作。
“我們還要求委員們積極參與矛盾糾紛調(diào)處,減少和杜絕家庭暴力、鄰里糾紛、侵權(quán)行為等不穩(wěn)定因素,促進社會安定、家庭和睦。”王平說,作為工作室顧問的她,將與委員們一起,主動了解轄區(qū)內(nèi)婦女兒童、外來務(wù)工人員、居民的生產(chǎn)生活狀況和熱點難點問題,及時向黨委、政府及有關(guān)職能部門反映,并報區(qū)政協(xié)委員工委。
在工作室的墻上,記者還看到了一張清晰的流程圖,向來到這里的每個群眾展示著辦理程序:工作室將對大家反映的問題提供專業(yè)的法律服務(wù)和其他形式的社會救助服務(wù),并填寫《政協(xié)委員工作室接待婦女群眾登記表》和《區(qū)政協(xié)委員社情民意報送表》,做好臺賬登記。非委員接待日,將由工作室工作人員填寫登記表,了解掌握基本事由和要求,并告知下次接待的時間和委員姓名。對于婦女群眾反映問題的處理意見,將由工作室工作人員向反映問題的對象以書面或口頭形式給予答復(fù),并填寫《婺城區(qū)政協(xié)委員社情民意辦理情況反饋表》。
區(qū)政協(xié)副主席舒理成也對這里充滿了期待,他表示,各委員要加強學(xué)習(xí),努力提升專業(yè)知識,做到來過留痕,把各自的角色定位好。與此同時,要暢通渠道,利用好工作室的平臺為基層服務(wù),了解更多社情民意,并在工作開展中創(chuàng)新方式,保持工作的延續(xù)性。此外,工作室還應(yīng)加大宣傳力度,從而進一步擴大影響力,真正架起黨政與群眾之間的“連心橋”。
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