服務民生，每一件都很貼心

　　記者 蘇曉婕、 陳曉倩

　　“伊老師先鋒崗”深入人心

　　“這個注冊你需要在網上自行完成，你先大概看一下，我再把詳細的操作流程發到你郵箱。”“這是咨詢電話，不懂的地方你再打電話”……走進婺城區市場監督管理局企業注冊登記大廳，在“伊老師先鋒服務崗”八個藍色大字的背景下，一位身穿制服的工作人員正對前來辦事的群眾彎腰解釋著辦事流程。

　　“業務上有不懂的事情，問伊老師準沒錯。”熱心、耐心、細心是前來辦事的群眾對伊軍最多的評價。“伊老師先鋒服務崗”是一支活躍在注冊大廳的基層服務隊伍，隨著“最多跑一次”目標的提出，為滿足創業者多元化的咨詢需求，區市場監管局積極推進服務革新，“伊心一意服務崗”應運而生。

　　據介紹，該服務崗以“提速、提質、提效”為服務目標，以“規范化、精細化、專業化、人性化”為服務標準，以“一貫一心一意、一次一目了然”為服務態度，追求服務群眾零距離、服務質量零差錯。作為這支隊伍的帶頭人，伊軍不僅是注冊能手，更是積極發揮黨員先鋒帶頭作用，做好“傳幫帶”的指導作用。

　　“對于許多‘零經驗’的辦事人員來說，辦證辦照就是一件困難的事情，哪些材料需要準備，需要去哪個部門辦理，毫無頭緒。”相關工作人員向記者解釋起了“伊老師先鋒服務崗”的來源，“隨著‘最多跑一次’的提出，群眾們的咨詢需求也越來越高，‘伊老師先鋒服務崗’的設立也水到渠成。”

　　在日常工作中，“伊老師先鋒服務崗”的工作人員更是“緊跟潮流”，通過QQ、電話、微信、郵箱等多種遠程操作途徑“鍵對鍵”地解答群眾疑惑，滿足群眾咨詢需求。

　　“有時候我們上班沒時間過來，但是有了先鋒崗就真得方便好多。”前來辦事的陳女士告訴記者，“而且我每次來問，伊老師都回答得特別詳細。”有了“伊老師先鋒服務崗”，區市場監管局真正實現了多途徑、一站式的服務模式，讓群眾“足不出戶”完成咨詢。

　　“全程電子化”提升效率

　　在注冊大廳的的另一邊，只見前來辦理營業執照的市民在自助服務終端的機器上就拿到了企業的營業執照，既快速又方便。“以前辦證都是需要到大廳或者網絡詢問需要什么材料再前來辦理，現在是越來越方便了，只要在‘全程電子化登記平臺’上申報，通過審核后，再來大廳的終端上打印出來，幾分鐘時間搞定。”說起現在的辦事效率，市民周先生對區市場監管局連連點贊。

　　據介紹，該自助終端能提供辦事指南、自助審批、進度查詢等一系列行政服務，可辦理包括企業(個體工商戶)設立、變更、注銷在內的多項“最多跑一次”網上辦理事項，看上去跟銀行ATM機差不多的自助終端功能強大，但卻集身份識別、掃描、高拍、打印等功能于一體。

　　作為浙江省企業登記全程電子化系統測試單位，婺城區市場監管局充分運用“互聯網+”思維和手段，以實現“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”為工作目標，創新服務，按照合法、簡便、高效的原則，簡化優化流程，全力推進全程電子化登記系統上線，為全省實現企業登記全程電子化提供寶貴經驗。

　　目前區市場監管局已全面部署實現基于新數據架構上的“網上申報、網上受理、網上審核、身份認證、電子簽章、電子歸檔”等全程電子化全流程登記，從原本需要反復咨詢、修改材料、等待信息錄入的過程提升到一次辦結，使商事登記突破地域空間和辦公時間的限制，將傳統的“面對面”服務轉變為“鍵對鍵”服務，從而邁入“無紙化、無介質、無費用、零見面”的新階段，真正實現申請人辦事“零跑步”，大大提升辦事便利性。

　　“消費維權”看老周

　　在城東所老周工作站，代表、委員們了解了消費維權流程和事例，直呼“有這種能讓消費者維權的機構真是太重要了。”

　　“買到的保健品根本沒有宣傳中說的療效怎么辦？”遇到這種情況，一般的消費者都會覺得投訴無門，自認倒霉。但是在婺城區城東市場監管所的老周工作站，謝大爺和鄭大爺就順利拿回了退款。

　　原來，鄭大爺和謝大爺購買保健品發現并沒有所宣傳的療效，憤憤不平下，兩人便來到“老周工作站”尋求幫忙。在“老周工作站”的幫助下，鄭大爺和謝大爺等消費者都順利拿回了退款。“沒有老周，這么大一筆錢真的要打水漂了，太謝謝他了。”鄭大爺激動地說道。

　　“老周工作站”成立于2009年，工作站主要由周雨水和其他相關工作人員組成。據相關工作人員介紹，工作站成立以來，共調解消費糾紛4943余件，挽回經濟損失890余萬元，被譽為“維權老娘舅”。“有事找老周，維權零距離”成為了工作站的工作目標。這幾年，老周工作站已經成為消費者心里的保護傘。“每次遇到消費糾紛，我們第一時間想到的就是老周工作站。”

　　今年3月份，邵女士就在某商場內被商家以“免費體驗并贈送禮物”為借口，被迫消費了2000元錢。事后，邵女士越想越不對勁，立即向“老周工作站”求助，“老周工作站”執法人員對該美容店進行檢查，發現商家存在虛假宣傳、誘導消費者等行為。在執法人員的協助下，邵女士拿回了這筆錢。

　　據介紹，“老周工作站”是城東市場監管所“黨建工作”與“品牌服務”結合成立的全市首個城市工商維權品牌。“城東市場監督管理所位于婺城區江北核心商業區，聚集著銀泰天地、永盛購物廣場、帝壹城等大型商場，這也讓城東市場監督管理所轄區成為了投訴舉報的‘重災區’。”相關負責人告訴記者，“‘老周工作站’的成立進一步提高了消費維權質量和效率、給消費者提供了快捷便利的維權平臺。”

　　“智能監管”來幫忙

　　在區市場監管局的智慧監管指揮中心內，也是一片熱鬧的景象。不斷變化的數據、實時監控的視頻讓記者眼前一亮。“這是我們新成立的智慧監管平臺，指揮中心可實時接收到地面信息，并立即作出行動，”運用大數據技術，區市場監管局真正實現了智能監管的大跨越。

　　在監控電子大屏幕上，記者看到婺城全區的地圖及一個個小藍點，工作人員邊展示邊向記者介紹道，“這是視頻監控功能，點擊它可以看到監管對象食品藥品生產經營的實時動態視頻。”工作人員表示，這些實時監控可以加快案件處理速度，“例如藥店的視頻監控，可以為執業藥師掛證缺崗行為提供查處取證。”

　　此外，在監控大屏上，記者還注意到了移動執法功能。工作人員告訴記者，這是和執法終端“市場監管通”相對接的。執法人員進行日常巡查時，根據“市場監管通”中已建立的檢查模板，現場就能方便快捷的將檢查情況進行錄入，實時傳輸至智慧監管平臺，及時留存監管信息，此外，應急追溯是智能監管中心的亮點。“這項功能主要是用在食品藥品突發事件的快速處置，比如某藥品存在質量問題，我們可以立即查找轄區內涉藥單位，及時出現場查控問題藥品。”

　　通過這些互聯網監管技術，區市場監管局破除“人海戰術”和“數據孤島”的弊端，同時，相關負責人告訴記者，后續還將根據各條業務線的需求對功能進行完善，更好地提高監管效能。

　　記者手記：

　　服務轉型發展的“店小二”、深化改革創新的“排頭兵”、維護市場秩序的“主力軍”、保障食藥安全的“守護者”……近年來，婺城區市場監管局以服務發展為主線、強化監管為底線，逐漸成長為一支“敢打硬仗、能打勝仗”的市場監管鐵軍。

　　此次“向人民報告讓社會監督”這一主題活動，是區市場監管局加強自身建設、自覺接受社會監督，展現市場監管干部隊伍精神風貌的一次全面大展示；是廣大群眾了解市場監管、理解市場監管、支持市場監管工作的一次有益嘗試。

　　代表、委員們表示，今后在與老百姓生活息息相關的領域，希望婺城區市場監管局能繼續加大宣傳、不斷加強監管，本著對人民群眾安全負責的態度，深入分析食品藥品監管領域中存在的突出問題和短板，主動回應群眾對食品藥品安全的新要求，切實把食品藥品安全工作抓得嚴而又嚴、實而又實。