掀起垃圾革命建設兩美竹馬

　　竹馬鄉認真貫徹市委市政府，區委區政府工作部署，自2014年5月列入市區農村生活垃圾分類減量化試點鄉開始，率先在婺城區整鄉推進垃圾分類減量化處理資源化利用工作，建設了17座太陽能垃圾房并投入使用，實現了可漚肥垃圾不出村，外運垃圾減量成效穩定在六成以上的顯著成效，初步形成了“分類方法簡單易行、衛生保潔有償服務、定點定時分類處置、監督考核全面公開”的工作機制，現全鄉16個村、80多家企事業單位13000余人參與到垃圾分類工作中，增強了村民的環保意識，也融洽了干群關系。主要做法是：

　　一、重視宣傳發動，營造分類濃厚氛圍。堅持點面結合，從四個方面抓宣傳努力打響第一炮。一是爭取民意，抓引領性宣傳。鄉黨委政府將垃圾分類作為工作的重點，通過多次走訪、座談聽取黨員干部、代表委員對垃圾分類工作的看法，向他們征詢分類的做法，逐步形成分類共識。分層召開動員大會統一干群思想，使干部群眾在思想上初步形成垃圾要分類的意識。二是貼近生活，抓嵌入式宣傳。除常設的農村廣播滾動播放垃圾分類意義、好處外，全鄉刷寫墻體標語近百條，還增設流動小喇叭17只，由保潔員每日隨車攜帶繞村播放；干部上門收取保潔費，分發垃圾袋和垃圾桶，給家庭婦女送圍裙、貼年畫近4500余份，使分類工作家喻戶曉。三是鄉域全覆蓋，抓立體化宣傳。銜接電影公司村村放電影，在放電影前組織農戶進行垃圾分類萬人簽名承諾“垃圾分類，從我做起”、播放鄉干部自己制作的垃圾分類宣傳片，呼吁群眾積極參與到垃圾分類中來。組織文藝骨干編排垃圾分類“三句半”，《垃圾分類從阿郎做起》、《垃圾分類好處多》等小品和“垃圾分分類，好處多又多；當下雖然煩，習慣成自然”、“能賣拿去賣，有害單獨放，好爛拿來爛，其余集中運，廢磚指定堆”的順口溜，讓群眾好看好記好好操作。四是因村制宜，抓特色化宣傳。在老年活動室、小超市設置有害物品有獎兌換點或積分登記點；將垃圾分類以漫畫的形式畫到的墻上，使群眾更為直觀了解垃圾分類；利用文化廣場的音響器材，讓晚飯后參加跳舞健身活動的村民觀看垃圾分類宣傳片，把村內分類情況制成PPT比對滾動播放，鼓勵農戶規范分類。

　　二、多方聯動，共同參與抓好分類。生活垃圾分類工作，僅靠一個人是難以完成的，它需要樹立榜樣，發動社會各方力量共同參與。一是黨員帶頭干。圍繞黨員(干部)“聯鄰幫戶”責任區管理，采取以黨員(干部)聯系帶動群眾，樹立榜樣帶動群眾的做法，讓各村黨員干部先行，并對聯系農戶做好示范、宣傳和監督。二是婦女主動做。農村家庭，衛生保潔工作主要由廣大婦女承擔，婦女是垃圾分類的關鍵人群。積極發揮各村婦代會和廣大婦女，在各村建立了以家庭婦女為主力的監督員隊伍，2人一組，每3天或不等為一個周期上門監督指導。三是單位聯動做。發動鄉花協向花協會員倡議并發起收撿丟棄在田里的農藥瓶活動，收撿農藥瓶等2000余只；倡導竹馬小學在校同步推進垃圾分類配套教育工作，配合鄉政府以行政村為單位組建了16個“環保小衛士”宣傳組，回收了有害垃圾3000余份。此外，還通過商會、工會等組織，規范企業及員工進行垃圾分類。四是協會來自治。成立環保公益組織潔美竹馬協會，組建20人組成的文明督導員隊伍，自治監督管理全鄉16個村、集鎮和企業園區的環境衛生、垃圾分類工作。開展“潔美竹馬公益聯動”活動，發動鄉干部、企業主捐款籌集資金33萬余元，用于垃圾分類工作和區域基礎設施建設。

　　三、精心抓部署，全面跟進硬件設施。抓好垃圾分類工作，完善設施是關鍵。一是分類桶裝兩定收運。各村為農戶購置了一體式分類垃圾桶，統一放置在門口，采取“定點定時”兩定方式投放收集。即農戶每天將分類好的垃圾定時投放到家門口的分類桶中，保潔員每天定時上門收取。分類的可漚肥垃圾由各村清運員運往太陽能可漚肥垃圾房漚肥處理，可回收垃圾農戶自行收集變賣，建筑垃圾指定地點集中堆放，有害垃圾統一回收處理，其它垃圾運往垃圾中轉站集中處置。二是建設太陽能漚肥垃圾房。2014年，投資近240萬元，在各村及垃圾中轉站建了17座太陽能可漚肥垃圾房。2015年，又引進浙江大學新研發的太陽能好氧堆肥加微生物輔助技術，縮短垃圾堆肥時間，提高垃圾資源化利用效率。三是跟進人文關懷。實行人員定期培訓。除培訓外，還重新挑選采取每月培訓村干部、婦女監督員、保潔(清運員)員，交流經驗做法，同時適當提高報酬，參保人身意外傷害險，添置手套、口罩、環衛服等防護用品等辦法提升其榮譽感。在中轉站專門修建清運員休息室，并添置了桌椅、茶壺、水杯等，確保清運員能夠休息；同時還補貼各村購置分類垃圾回收車。

　　四、注重長效管理，建立機制有序運行。用制度來約束行為。一是完善村規民約。將“垃圾分類定時收集，房前屋后干凈整潔，明渠暗溝疏浚清淤，農具雜物歸放整齊，衛生死角全面清潔，公共場地占用申請”48字要求以及分類后的垃圾上門收集清運實行有償服務、“垃圾不出戶，禽畜要圈養”等寫入《村規民約》，并嚴格執行。二是推行聯鄰幫戶責任制和開展“美麗村莊”“美麗家庭”評選活動。將日常督促檢查幫助等納入已建成的黨員(干部)“聯鄰幫戶”責任區管理，實現黨群聯系分類工作不漏戶。按村規民約向農戶收取垃圾定時上門收集的費用，10天時間收取率就達97.3%；制定“美麗家庭”、“美麗村莊”評選活動，每年開展評比工作，評比由鄉評選活動領導小組根據各村推薦情況審核公示。2015年度，共推薦評選出“美麗村莊”3個，“美麗家庭”156戶。三是建立督查考核機制。農戶、文明督導員、保潔(清運)員、村干部、鄉干部相互監督考核。大力開展村與村的競賽，即每周鄉垃圾分類工作領導小組組織自查，隔周交叉檢查，結果在鄉政府張榜。村層面開展戶與戶的競賽，即分類初期，天天上門檢查打分，用小黑板公布，特別突出的進入紅黑榜，形成你追我趕濃厚氛圍。農戶規范率達95%以上后不定時抽查。對連續分類好的戶給予適當物質獎勵，并推薦評選“美麗家庭”，“五好家庭”，對長時間分類不合格的戶根據村規民約進行處罰，直至取消村民福利。

　　(作者系婺城區竹馬鄉黨委書記)