干字當頭拼發展 實字為要創共富 奮力推動高能級現代化都市核心區建設提速成勢

　　搶抓機遇大干快上

　　以項目硬支撐塑造發展新動能

　　區發改局

　　2025年，區發改局將聚焦省委省政府“132”核心任務及區委“128”工作體系，多搶要素、多上項目、多做貢獻，在“謀”上發力、“速”上用力、“合”上聚力，以項目硬支撐塑造發展新動能。

　　緊盯三大要素，盡最大努力爭取最多份額。2025年，省級“8+4”政策及國家層面地方政府專項債、“兩重”“兩新”、中央預算內投資等支持力度都大幅提升，正是大謀項目、大爭要素、大上項目的好時機，要切實厘清政策支持要素，搶占核心賽道。結合我區實際，重點謀劃“一網一路多平臺”，做好城市地下管網和交通基礎設施及南山共富產業帶、工業等產業平臺的地方政府專項債項目謀劃力度；大力推進“兩新”領域設備更新和消費品以舊換新，爭取更多切塊資金，推動我區消費提質增效。聚焦謀劃爭取“兩重”“兩新”及地方政府專項債(含專項借款)全口徑資金要素爭取100億的目標，借鑒義烏發展經驗，借勢借力、勤跑勤盯，第一時間掌握動向、最快速度吃透政策、最強合力申報項目。地方政府專項債重點跟進5個續發項目和2個新謀劃產業拓平臺項目，資金需求58億元；“兩重”領域第一批重點爭取市區地下管網綜合整治等7個項目，資金需求9.29億元；“兩新”領域：設備更新領域重點爭取市建筑垃圾循環利用中心等3個項目，力爭資金1.45億元；消費品以舊換新領域力爭切塊資金占比較24年有較大提升；中央預算內投資重點爭取師大創新城項目等3個項目，力爭資金1億元以上。

　　圍繞項目清單，最快速度抓實項目推進。截至目前，2025年政府及國企投資項目共172個，總投資1014.52億元，年度計劃投資135.02億元，項目個數及投資額度均比24年有較大增長。按照“能早則早”原則，加快推動一批重大項目開工建設，確保一季度開工50%以上，二季度開工80%以上，10月底前全部開工。打好“領導包聯、專班推進、晾曬比拼、督幫一體、三分協調”組合拳，推動政府和國企投資67個續建項目及9個“千項萬億”項目完成年度投資120%以上。聚焦民生實事項目和“多年想干而沒有干成的重大項目”，提速項目前期，迭代億元以上項目滾動儲備庫，力爭更多項目納入國家和省級盤子。

　　昂揚“干”的激情，實干實績論英雄。2025年，咬定“固定投資增速確保10%以上、力爭15%；完成年度投資209億元以上；全要素資金爭取100億”的目標，力行“六干”精神，力爭發改牽頭指標爭先進位，為全區發展大局多做貢獻。牢記“不爭先進就是落后”的責任擔當，對標對表，奮勇爭先，謀實事、務實功、求實效。結合“三個一線”工作法，以上率下，各司其職，以最強合力干出最優成績。一身干凈廉潔干。認真貫徹“一崗雙責”，全力打造一支清白做人、干凈做事的發改廉潔好隊伍。

　　乘勢而上穩舵奮楫

　　加快發展內河航運打造樞紐經濟新優勢

　　區交通局

　　2025年，區交通局將聚焦“建強陸港樞紐提升主城能級”發力，加快發展內河航運，打造樞紐經濟新優勢。計劃完成交通固投30億元；公路客貨運周轉量、貨運代理業增速均保持10%以上；水運周轉量增長50%以上；港口吞吐量、集裝箱實現翻一番的目標。

　　聚焦樞紐體系提能升級，建強陸港聯動“大通道”。全面融入全市國際陸港樞紐建設總體格局，謀劃婺城長遠發展，高質量完成《公鐵水聯運專項規劃》和《港產城融合專項研究》兩項編制。加快建設集高鐵、公路、軌道于一體的綜合交通復合環線，打造“南出、北上、東連、西接”大通道。積極謀劃推進北山大道、南山大道等項目前期，開工建設330國道改建工程，加快金華鐵路樞紐擴容改造、甬金衢上高速、金衢快速路等重點項目建設，建成建武高速婺城段。積極融入長三角一體化開放行動，加快乾西作業區、錢塘江和金華江三級航道等內河基礎設施建設；聯動義烏國際陸港和華東國際聯運新城，力爭開通“義新歐”班列“婺城號”，打通海鐵聯運、河海聯運通道，推動義甬舟開放大通道西延。

　　聚焦樞紐項目破難攻堅，賦能陸港建設“硬支撐”。堅持遠近結合、精準發力，以系統思維謀項目。緊扣國家政策導向，全面做深項目謀劃包裝、做實項目前期準備、做優項目儲備庫。堅持高位推動、強化對接，以精細調度搶項目。堅持“要素跟著項目走”，重點交通項目明確落實專人負責，實行全過程跟蹤服務；主動定期對接上級部門，爭取項目政策、資金力度向婺城傾斜。堅持全員出擊、真抓實干，以拼搶姿態建項目。成立攻堅專班，實行“一線”工作法，以“任務清單化”管理項目建設，用好“日通報、周調度、月督導”工作機制，攻堅項目難點堵點，推動重點項目建設提速提質提效。

　　聚焦港航物貿跨越發展，釋放陸港經濟“新動能”。著力夯實發展基礎，激活港航事業驅動力，縱深拓展船運業務，力爭組建招引2家以上船運公司，開通至江蘇江陰、山東濟寧等5條貨運航線。進一步完善物流扶持政策，迭代“1+1+N”的幫扶機制，做好企業幫扶工作。積極申報金華國際陸港(婺城)航運服務集聚試點，提升婺城港影響力。

　　接下來，區交通局將深入貫徹區委八屆七次全體會議暨區委經濟工作會議精神，主動作為、攻堅克難、真抓實干，全面掀起國際陸港樞紐建設高潮，勇當婺城社會經濟高質量發展的開路先鋒。

　　“鏈”動產業，智創未來

　　積極推動先進制造業發展

　　區經商局

　　2025年，區經商局將圍繞“科技創新與產業創新深度融合”這篇大文章和“現代化產業體系建設”這項大工程，發展新質生產力，打造具有婺城辨識度的現代化產業體系。

　　一是聚焦“鏈”，深化產業鏈培育，做大第二產業。對標三條產業鏈三年行動方案目標，完善產業鏈圖譜、分析風險清單、制定精準招引政策、開展產業鏈對接合作活動，推進產業集聚、鏈條暢通。新能源汽車及零部件產業鏈密切關注推動加快浙江朗岳、蕪湖長鵬項目落地，推動潤華、今飛三期春節前后開工，助力銀基、凱卓立一季度投產；電動工具產業鏈關注推動優思美地項目落地，助力宏景工具1月開工；輕量化新材料助力環亞包裝一季度開工，中科芯微一季度投產，力爭3條產業鏈規上產值實現180億元。

　　二是聚焦“育”，加速項目建設，強化主體培育。緊盯61個續建、22個新建、13個謀劃共96個制造業項目，強化跟蹤服務，針對新建的十億元以上重大項目及億元以上重點項目(環亞包裝、宏景工具等)，強化項目服務指導，對在庫續建項目尤其是億元以上的重大制造業項目(振強實業、尚坤、恒勝汽車等)加強跟進，挖掘更多投資。同時，實施“雄鷹行動”和“雛鷹行動”，支持細分領域重點企業向“專精特新”、隱形冠軍等躍升，推進規上主體培育倍增，強化中小企業梯度培育，2025力爭新增專精特新“小巨人”1家，專精特新企業10家，小升規企業50家。

　　三是聚焦“產”，優化產業空間，促進產業升級。推進“畝均論英雄”改革，引導資源優化配置，對低效企業分類處置、加大出清力度，緊盯18家、共計870畝的低效規上企業整治進度。發展數字經濟，支撐中小企業數字化轉型，以正朔增材、錦凱智塑、凱卓立等項目為抓手，進一步擴大核心產業規模，打造市級及以上智能工廠(數字化車間)累計不少于35個。依托婺城區企業服務中心和中小企業服務平臺精準服務，為企業發展提供強有力的支撐。

　　接下來，區經商局將以區委八屆七次全體會議暨區委經濟工作會議精神為指引，全年拼全程，全力抓落實，以堅定的信念、昂揚的斗志和務實的作風，緊盯目標、攻堅克難，不斷開創婺城經濟工作新局面！

　　多措并舉促銷費

　　引育并重求突破

　　區商促中心

　　2025年，區商務發展促進中心將按照區委八屆七次全會提出的總體要求，緊扣“主軸主線、重點重心”，聚焦“消費擴容、開放提升”兩大攻堅目標，堅定信心、苦干巧干、敢闖敢拼，全力做好我區商務工作。

　　在消費擴容上攻堅求突破。力爭2025年全年社零總額達370億元，總額重回全市前三，增速達6%以上；批發業銷售額同比增速達12%、零售業銷售額同比增速達6%、住宿業營業收入同比增速達5%、餐飲業營業額同比增速達8%，批零住餐指標全面擺脫落后局面。豐富活動促“活力”。積極開展以舊換新以及汽車置換更新工作，爭取“兩新”資金3000萬元。聚焦元旦、春節等重要節點，聯合各大商場、商圈推出各類促銷活動，力爭全年組織促銷活動60場以上，舉辦區級層面及以上大型促銷活動不少于4場，做到“季季有主題、月月有活動、周周有場景”。引育主體增“潛力”。建立“工貿分離”企業培育庫，力爭新增工貿分離企業3家以上，貢獻增量超3億元。做好今捷貿易、萬里揚國際貿易服務工作，新增年銷售額5億元以上。加快批發零售企業招引，聚力招引鴻軒汽車零部件等億元以上批發零售企業。2025年力爭新增入庫商貿企業達30家以上(其中月度入庫達10家以上)。能級提升強“引力”。2025年重點建設未來時尚中心項目，打好組合拳。著力推進5個改造提升項目、謀劃5個重點項目、打造“4+10”生活圈，同時要著力培育幾個新夜經濟項目，全力拉動消費。

　　在對外開放上攻堅求突破。力爭2025年全年貨物貿易出口總額增速達15%，全市排名前三。力爭實現利用外資3000萬美元以上。“拓”字當頭，全力拓市場。深化“百團千企拓市場增訂單”活動，全年組織100家企業走出去拓市場，新增外貿主體30家以上，貨物貿易出口增速高于全市平均。依托中非經貿論壇等活動，壯大非洲新興市場，實現對非出口貿易增速達6%以上。“新”字當頭，培育新業態。推進“店開全球”“品牌出海”系列行動，力爭全業態口徑跨境電商出口額超52億元(含開發區)，同比增長15%以上，年內舉辦服務對接活動15場，培育孵化跨境電商主體超50家。探索引導國有企業與民間資本共同投資建設海外倉，加大婺城產品出海拓市力度，力爭打造海外倉1個以上。“穩”字當頭，招引穩投資。成立外資招引工作專班，堅持“一把手”主動走出去，全力實現全年利用外資3000萬美元以上。持續開展“絲路護航”行動，深化本土民營跨國公司培育，力爭培育跨國公司1家，實現對外投資備案額1000萬美元以上。

　　循“新”出發向“質”而行

　　奮力打造浙中科創走廊發展高地

　　區科技局

　　區科技局對標對表習近平總書記重要講話重要指示精神和省委、省政府決策部署，深刻認識科技創新之于縣域發展的重要性、緊迫性，堅定信心，全力以赴，探索因地制宜發展新質生產力的路徑和抓手，奮力打造浙中科創走廊發展高地，為全市破解新的成長煩惱提供主城力量。

　　摸清底數，找準定位，科學設定階段攻堅目標。錨定建設科技創新示范區與人才生態最優區、加快發展新質生產力戰略目標，做好教育科技人才管理體制機制一體改革、雙創深度融合兩篇“大文章”。到2025年，全社會R&D經費投入占比達到2.95%，省創新指數進位5位以上，持續推動浙江光電子研究院、雙龍實驗室等科創基礎設施建設。到2026年，區域科技創新綜合實力明顯提升，勇奪省科技創新鼎。到2027年，打造省高新區、省技術創新中心、國家大學科技園等一批標志性成果，在教科人一體發展和“雙創”融合等方面邁上新臺階。

　　循新向質，真抓實干，探索新質生產力實現路徑。聚焦破解科技創新、產業創新“兩張皮”，實施科創平臺提能等四項行動。一是平臺提能行動。以高水平建設師大創新城為引領，筑牢新質生產力發展底座。重點發揮浙師大金華科創園引擎作用，加快集聚創新機構、引育創新團隊，2025年力爭入駐企業20家。加快謀劃和推進金華科貿職業技術學院擴建、浙師大校友經濟產業園等項目。二是產業提質行動。強化科技創新賦能傳統產業轉型升級，深化“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，推動傳統產業設備更新、工藝升級、管理創新。培育發展信創產業和低空經濟等新興產業，積極布局氫能與儲能合成生物等未來產業。三是成果轉化行動。強化企業創新主體地位，統籌推進企業分層分類培育、產學研融通創新等舉措。探索設立校地、校企等多渠道的成果轉化基地，力爭新增校企合作項目10項以上。四是人才引育行動。推進人才雙聘制度改革，鼓勵企業與高校共建聯合實驗室、實訓基地，力爭2025年建立雙聘企業試點5個。

　　下一步，區科技局將以區委八屆七次全體會議暨區委經濟工作會議為新起點，鉚足“咬定青山不放松”的韌勁、“百舸爭流，奮楫者先”的干勁、“滾石上山，爬坡過坎”的拼勁，重整行裝再出發，努力發揮科技創新在區域高質量發展中的“關鍵變量”作用，為奮力推動更高能級現代化都市核心區建設提供更強動能。

　　擔當趕超拼發展

　　實干爭先挑大梁

　　白龍橋鎮

　　2025年，白龍橋鎮將認真貫徹區委“128”工作體系，實干苦干、加壓奮進，堅決扛起經濟大鎮的責任擔當。

　　在目標設置上快人一步。在“做大規模”和“提高增速”上雙向發力，緊盯規上產值、規上工業增加值、固定資產投資、工業投資等核心指標，推動白龍橋鎮、婺開區在考核中爭先進位。

　　在空間拓展上大顯身手。將空間作為項目落地、產業發展的重要支撐，牢牢把住征地拆遷主職主業，堅守政策處理生命線，開年即奔跑，在區委、區政府和各部門的支持下，壓扎推進城市更新、低效用地整治、土地規劃調整、建設用地報批等工作。

　　在項目服務上盡心竭力。始終堅持把項目作為主抓手、關鍵點，加快推進德恒汽車、今飛三期、環亞包裝等新建、續建工業項目，完善企業落地、建設、竣工、驗收、投產等全生命周期服務機制。專人幫辦指導、班子聯系走訪，以改革攻堅的闖勁和魄力，協同相關部門盡可能簡化流程、縮短時限，確保錦凱二期、凱卓立、銀基、中科芯微等項目投產入庫，力爭飛揚、臨江兩大平臺規上產值均突破百億。

　　在主體引培上扛旗爭先。杜絕等、靠、要思想，加速構建專業招商隊伍，主動出擊，圍繞三條重點產業鏈開展精準招商，在億元以上項目招引、實際利用外資等指標上取得突破。既抓增量也抓存量，把握聯東U谷、立春二期企業入駐契機，豐富后備培育庫，挖掘培育新增規上工業企業、商貿限上企業。以科技創新激活高質量發展引擎，推動師大創新城實體化運作，助力浙江光電子研究院申報全省重點實驗室，積極培育省級科技型中小企業、國家級高新技術企業，為企業申報省級企業研究院提供專業指導。

　　在環境優化上改革攻堅。謀劃實施東俞路、洞溪變等水、電、路、氣基礎設施項目，加快牛墨科技、凱卓立等相關配套建設，進一步提升承載力。探索園區執法改革新路徑，系統梳理柔性執法“三張清單”，以“綜合查一次”實現“無事不擾”。傾聽企業訴求，重拳出擊整治建筑垃圾偷倒、大貨車違停、違規占道經營等行為，真正做到“有求必應”。

　　接下來，白龍橋鎮將上下同欲、只爭朝夕，加油干、拼命干，舉一域之力盡全局之責，以大鎮擔當為婺城添彩，努力為推動更高能級現代化都市核心區建設提速成勢匯聚更強合力、注入澎湃動能。