在比學趕超中加快主城區崛起

　　婺城新城區黃詩媛攝

　　“未來智造中心”臨江工業園區吳潮宏攝

　　金華港婺城港區羅洋作業區

　　吳潮宏攝

　　河盤翠舞公園吳潮宏攝

　　

　　6月12日至14日，金華市婺城區舉辦“婺雁競跑、書記爭先”村社黨組織書記能力提升班。200多位村社黨組織書記走進義烏，通過理論學習、名師交流、村社考察等多種形式，深入探究學習義烏鄉村振興和城市治理背后的規律和內涵。

　　自4月24日金華市召開深入學習推廣“義烏發展經驗”，堅決扛起時代使命大實踐活動動員部署會以來，婺城各地、各部門第一時間走進義烏，實地對口學習考察，形成攻堅舉措203項，完善或建立資產管理、項目跟蹤等機制37項。

　　按照放大格局、找準切口、謀實舉措原則，婺城區構建起“1311”體系，以“主城崛起”為目標，以格局站位提升、戰術打法迭代、作風狀態轉變“三大行動”為抓手，瞄準產業轉型、樞紐建設等11個最亟需破題領域，通過深入學習“義烏發展經驗”，學出精氣神、干出新作為，進一步吹響了實干爭先的奮斗號角。

　　學格局站位，謀劃推動區域高質量發展

　　婺城區委提出，學習義烏發展經驗，首先要學格局站位。從理論高度、發展方位、實踐維度，深學細悟義烏發展經驗，以更高站位更大格局，推動高質量趕超發展邁出更大步伐、取得更大成效。5月以來，全區各黨委(黨組)開展“牢記囑托扛使命，感恩奮進勇爭先”大學習，把大學習的過程轉化為統一思想認識的過程，凝聚奮進趕超合力；開展“對標義烏找差距，借鑒經驗促提升”大討論，跳出一畝三分地，形成以義烏之長補自身之短，以實誠實干實績推進婺城因時因勢特色發展的實效。

　　為了實現跨越趕超，婺城區亮出了“作戰圖”，明確發展目標、細化實施路徑。

　　中心帶動。加快建設生態共富產業帶和未來智造中心、未來產業中心、未來物流中心、未來科創中心、未來活力中心、未來宜居中心、未來時尚中心，將“一帶七心”打造成金華的文化新地標、城市會客廳、生活樣板區、產業原爆點、智慧新樞紐和都市核心區的強勁引擎。

　　科創強區。對標落實“在以科技創新塑造發展新優勢上走在前列”重要指示精神，加快經濟結構優化和產業轉型升級，構建現代化產業體系，破解高質量發展“成長的煩惱”。

　　開放活區。對標落實“在深化改革、擴大開放上續寫新篇”的重要指示要求，堅持向改革要動力、向開放要活力，進一步提升內陸開放水平。

　　生態富區。對標落實“在推進共同富裕中先行示范”的重要指示要求，堅持因地制宜、實事求是，實現城鄉統籌協調發展，在推進共同富裕上先行示范。

　　文化興區。對標落實“在建設中華民族現代文明上積極探索”的重要指示要求，堅持以文化人、以文育人，用文化軟實力涵養高質量發展的精神力量。

　　學作風狀態，鍛造作風過硬的婺城鐵軍

　　當前，婺城區正處于高質量發展的關鍵期。區委提出，學習義烏發展經驗，就是學作風狀態。義烏得以勇開風氣之先、走在時代前列，關鍵在人、在干部。婺城要深入學習義烏以干部敢為善為不斷推動創新改革開放的膽氣豪氣，以作風狀態之變聚發展之力、成趕超之勢。黨員干部必須有敢于開拓創新的擔當、敢于冒險嘗試的勇氣，用“新思路”解決“新問題”，帶頭把“敢”和“干”的勁頭調動起來，“闖”和“創”的精神激發出來。

　　為調動婺城干部“敢”和“干”的勁頭，婺城區委打出了系列組合拳，全面提振干部隊伍精氣神，加快鍛造大干競跑實干爭先的高素質干部隊伍。

　　今年，婺城區開展干部進企精準服務活動，黨員干部深入項目現場和生產一線疏堵點解難題。得知浙江庚源工貿有限公司租用廠房無法滿足產能需求，婺城經濟開發區、區經濟商務局、區投促中心等單位和部門立即開展組團服務，促成總投資2.2億元、年產50萬套可移動折疊腳手設備建設項目順利開工建設。

　　“我們大力推行干部選用‘四必一專項’，提拔轉重使用干部一般應獲區級以上榮譽，統籌職級職數，用好及時獎勵，專項用于敢為干部，有效激勵干部積極性、主動性。”婺城區委組織部相關負責人表示，近年來，該區還常態化開展“不擔當不作為”專項督查，實行干部“三色”預警管理，開展工作“紅黑榜”通報，嚴肅問責工作進度滯后、項目推進靠后、考核排名墊后的干部。

　　為激發婺城干部“闖”和“創”的精神，該區充分發揮“三支隊伍”在創造性貫徹落實、創新性轉化發展中的頭雁作用，以“1176”工作體系為抓手，全面建成領軍人才學院、產業人才學院、工匠學院等“六大人才學院”，以隊伍建設新成效塑造發展新優勢。

　　注重對標學習，分類擇優選派一批專業干部到義烏跟班學習，學習在項目謀劃、產業培育、招大引強、鄉村振興、惠民實事等方面的先進經驗。注重一線歷練，精選200余名優秀年輕干部到“港、廊、鏈”主戰場、“創改開”最前沿等關鍵崗位歷練，并通過“導師幫帶+年輕干部揭榜掛帥、組團攻堅”模式，遴選74名年輕干部到8個集體經濟相對薄弱村啃“硬骨頭”，培養干部解決實際問題的能力，開展年輕干部教育管理監督“五青”行動，助力年輕干部成長成才。

　　以干部敢為帶動地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。近兩年來，婺城實施重大項目120個，完成投資超過230億元，帶動城市能級不斷提升。2023年，固定資產投資增速位列全市第1位，連續五個季度獲評了全市投資“賽馬”激勵，招大引強抓實物量總投資完成率排名位居全市第一。今年省“千項萬億”工程新建項目在全市率先實現100%開工，落地10億元以上制造業項目2個，億元以上內培項目落地2個，簽約3000萬美元以上外資項目1個，一季度招大引強項目完成投資4.65億元……一系列成果，展現出婺城區的蓬勃發展活力。

　　學戰術打法，緊扣“港”“廊”“鏈”主戰場

　　近日，在浙江師范大學金華科創園，一棟棟高樓拔地而起，一個現代化科創園區初露雄姿。500多名頭戴安全帽、身穿反光背心的工人忙碌在鋼筋叢林之間，進行外架拆除、外墻涂料、水電消防安裝等施工，現場一片繁忙。

　　“我們從2022年11月份開始施工，2023年12月樓棟全面順利結頂。目前，已完成墻體粉刷工作，外架拆除也已完成60%，正在有序推進外墻涂料、公共區域裝修等工作，預計6月中旬外架將全部拆除完畢。”婺城區城投集團工作人員金建錫說，該項目已經進入了施工關鍵期，預計今年10月底整體完工。

　　浙師大金華科創園位于二環北路以南、金糧街以西、京九線以東，總投資約10.5億元，總占地面積約114.33畝。項目由9幢單體組成，包括研發樓、生產區、園區配套展廳、園區公共服務配套等設施。該項目是師大創新城的標志性項目，未來，這里也將打造成為浙中科創廊道的重要科創平臺。

　　對標義烏圍繞浙中科創走廊規劃布局，婺城以師大創新城為基全面融入G60科創走廊，推動創新驅動發展。大力推進浙師大金華科創園、浙江光電子研究院、浙師大數理醫學院等三大標志性重點科創平臺建設，聯合浙師大申報國家大學科技園。迭代升級扶持政策。做好科技新政實施效果評估，適時迭代獎勵政策，鼓勵企業提升研發投入強度，加大高新技術投資力度。

　　“學習義烏，應順勢而為，革新戰術打法，我們將緊扣‘情、實、效’總要求，錨定‘港、廊、鏈’主戰場，把握‘創、闖、干’總方法，以提升市區首位度為總目標，把項目提速提質年作為主抓手，狠抓產業轉型、招大引強、城市更新、交通樞紐建設、城鄉統籌、科創能級提升，奮力推動婺城城市能級躍升，真正把都市區的龍頭舞起來。”婺城區委主要負責人如是說。

　　據悉，對標義烏打造國內國際雙循環樞紐城市，今年以來，全區共實施陸港樞紐建設項目30個，已完成投資21.44億元，同比增長122.64%，居全市第2位；1月至4月完成港口貨物吞吐量6.1萬噸，3、4月公路客貨運總周轉量增速排名全市第1位；下一步，要以乾西作業區為核心打造國際陸港樞紐西延橋頭堡，建成一個年吞吐量超600萬噸的多功能現代化港口；以金衢快速路為軸打通西向陸路開放通道，力爭明年全線開通；主動對接華東國際聯運新城，融入金義“第六港區”，建成金華生產服務型國家物流樞紐和浙中公鐵聯運港物流產業集聚區，全面提升婺城“內聯外暢”水平。

　　對標義烏創新實施“鏈主型企業+關鍵龍頭企業+產業鏈配套企業”項目招引模式，婺城緊扣汽車產業向電動化、智能化、輕量化加速轉軌，做強新能源汽車核心零部件和新型輕量化材料兩條產業鏈，近兩年已落地億元以上工業項目28個，總投資270.8億元。今后，婺城將加快已落地項目投產，推進招大引強“1021”行動，力爭每年落地10個10億元以上制造業項目，實現招大引強考核進入全市第一梯隊。