以改革精神解放思想 全力破解九大難題

　　本報(bào)訊(記者馬曉芬)日前，婺城區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)黃國(guó)鈞主持召開(kāi)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制調(diào)整及農(nóng)民建房改革工作座談會(huì)、全區(qū)防汛工作會(huì)議。他強(qiáng)調(diào)，要解放思想、破解難題，以改革創(chuàng)新精神全力疏堵點(diǎn)、解難點(diǎn)、治痛點(diǎn)，為婺城高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳夙、江少華、徐鏡躍參加。

　　會(huì)上，區(qū)財(cái)政局匯報(bào)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制調(diào)整政策制定情況，市自然資源和規(guī)劃局婺城分局匯報(bào)了農(nóng)民建房改革政策制定情況。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人等作了交流發(fā)言。

　　黃國(guó)鈞指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制調(diào)整工作是全面深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。此次第六輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革，堅(jiān)持“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)管鄉(xiāng)用”導(dǎo)向，讓每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)既有壓力、更有動(dòng)力，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)家作主管財(cái)用財(cái)理財(cái)?shù)牧己梅諊�。要理解開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制調(diào)整這項(xiàng)工作的必要性和重要性，重點(diǎn)做好三方面工作：一是要保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正常運(yùn)行；二是要鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為；三是要提高效率、杜絕浪費(fèi)。

　　黃國(guó)鈞指出，農(nóng)民建房改革事關(guān)百姓切身利益，事關(guān)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，事關(guān)婺城改革發(fā)展大局，是關(guān)鍵小事、民生大事和改革難事。我們要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)出擊，走出一條符合婺城實(shí)際的農(nóng)村宅基地審批道路。一要破解人員“分工難”。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全管理體系，確保工作落到實(shí)處；二要破解規(guī)劃“空間難”。村莊規(guī)劃是推動(dòng)農(nóng)村宅基地審批改革的前提。要對(duì)村莊規(guī)劃進(jìn)行全面摸排梳理，確保規(guī)劃到位。要減輕村莊規(guī)劃成本，為村莊發(fā)展松綁減負(fù)；三要破解用地“指標(biāo)難”。每年預(yù)安排定量用地給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，統(tǒng)籌用于農(nóng)村宅基地審批，在分配時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)保障有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行支持；四要破解項(xiàng)目“落地難”。要摸清工作底數(shù)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，敢于迎難而上，勇于克難攻堅(jiān)，確保工作出成效；五要破解分配“公平難”。要實(shí)行審批負(fù)面清單制，確保住房困難群眾優(yōu)先。指標(biāo)分配要公平公正，使真正有建房需求者獲得保障；六要破解風(fēng)貌“管控難”。要提供農(nóng)房建設(shè)范本，方便群眾選取，確保風(fēng)貌相對(duì)統(tǒng)一，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；七要破解流程“審批難”。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系部門(mén)，深化“最多跑一次”改革，優(yōu)化審批流程，設(shè)立專(zhuān)職崗位，提高辦事效率；八要破解建筑“質(zhì)量難”。要加強(qiáng)施工工匠技能培訓(xùn)，規(guī)范施工隊(duì)伍管理，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，著力打造精品工程；九要破解批后“監(jiān)管難”。要引導(dǎo)群眾理解改革、支持改革、參與改革。要加大農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管力度，確保農(nóng)房建設(shè)規(guī)范有序。

　　黃國(guó)鈞強(qiáng)調(diào)，婺城已進(jìn)入汛期。各地各部門(mén)要高度重視、壓實(shí)責(zé)任，提前做好防汛工作，確保全區(qū)安全度汛。要提早謀劃、提早準(zhǔn)備，全力做好人員值班值守、防汛物資儲(chǔ)備、隱患點(diǎn)位排查、巡堤巡壩、水庫(kù)監(jiān)測(cè)、督查檢查等重點(diǎn)工作，切實(shí)做到重視再重視、落實(shí)再落實(shí)，確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。