打造綜合行政執法改革的婺城樣板

　　本報訊(記者蘇曉婕、毛晨凱)日前，婺城區召開全域集成綜合行政執法改革鄉鎮(街道)座談會。區委書記蔡艷強調，深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，進一步統一思想，搶抓機遇，聚焦構建“大綜合一體化”行政執法體系目標，以“整體智治、系統集成”理念，以更大的熱情和激情，全面推進全域集成綜合行政執法改革，提升縣域治理現代化水平，打造綜合行政執法改革的婺城樣板。

　　區領導胡小榮、陳夙、何軍杰、張遵強、王興國、江少華、徐鏡躍參加會議。

　　座談會上，各鄉鎮、部門相關負責人結合各自職能和目標責任，圍繞深化改革、提升治理效能、推動縣域治理現代化、數字化轉型升級、整體智治、系統集成等方面進行改革建議意見匯報和交流。

　　蔡艷充分肯定了婺城區全域集成綜合行政執法改革工作取得的階段性成果。她說，前一階段的改革工作當中，婺城區樹牢“全區一盤棋”思想，目標一致、齊心協力，在省、市、區三級聯動體系改革工作當中，以“大步快跑、蹄疾步穩”的姿態，跑出了婺城改革發展加速度。蔡艷指出，深化綜合行政執法改革是法治政府建設的重點，在項目推進、招商引資、提高婺城現代化競爭力、提升縣域治理現代化水平等方面具有牽一發動全身的重要作用，婺城要緊抓這一重大改革事項，打出婺城高質量發展組合拳。

　　就做好下一步改革工作，蔡艷強調站位要高。站在“奮進‘十四五’、圖強新婺城”的新征程上，要深刻認識全域集成綜合行政執法改革的重要意義，以建設“重要窗口”、爭當社會主義現代化先行市排頭兵的擔當，牢記改革力就是生產力，切實扛起改革使命，提升婺城競爭力、跑出婺城發展加速度。

　　目標要明。要圍繞“整體智治、系統集成、高效協同”的發展目標，與“縣鄉一體、條抓塊統”改革相融合，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持問題導向，堅持數字賦能，系統推進改革工作，為婺城企業和百姓提供最優質的服務，讓他們更有成就感、榮譽感和獲得感。

　　方法要新。要把“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念和奮力建設“五大名城”的目標任務貫穿改革工作始終，提煉“作風、效能、效率、擔當、數字”的“五辦”理念，推動改革工作高質量、高品質、高效能發展。

　　研究要深。要用“一件事改革”的思維，加快從“事”到“制”到“治”到“智”轉變，從問題出發，找出理論依據，找出解決問題的辦法，形成改革工作的閉環體系；普法工作要圍繞中心服務大局，部門鄉鎮街道要帶頭學深悟透相關法律法規，把八五普法工作貫穿在改革工作始終。

　　全方保障。要加強頂層設計，做到站位高、起點高，群策群力，打造一支具有婺城辨識度的全國標桿性綜合行政執法隊伍；要構建榮譽體系，獎優罰劣，加強綜合行政執法改革人才隊伍建設。

　　六是效果要更好。要將行政管理與行政執法相對分離，整合執法職能、減少多頭執法，避免監管漏洞和執法真空現象，同時做到重監管、重執法，讓監管與執法相互制約、相互促進，推動形成責權統一、精簡高效的基層綜合行政執法體制。