——一把手談“經濟圖強、爭先創(chuàng)優(yōu)”雙月攻堅十大賦能行動
婺城“經濟圖強、爭先創(chuàng)優(yōu)”雙月攻堅十大賦能行動期間,全區(qū)各機關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)如何助力新一輪的經濟發(fā)展?區(qū)委組織部、區(qū)新聞傳媒中心聯(lián)合開設專欄,連續(xù)推出“一把手話攻堅”系列報道,全面展示各單位開展雙月攻堅的做法、成效,以及下一步思路和舉措。
實施積極財政政策
助力打響打贏“雙月”攻堅戰(zhàn)
區(qū)財政局黨組書記、局長 邵建平
面對疫情防控新常態(tài)和雙月攻堅任務,區(qū)財政局深入貫徹習近平總書記來浙江考察時的重要講話精神,強化“六穩(wěn)”舉措、落實“六保”任務,緊緊圍繞“雙城”戰(zhàn)略要求,保持戰(zhàn)略定力,勇于改革創(chuàng)新,善于化危為機,狠抓經濟、苦干項目、力促發(fā)展,為打贏打響“經濟圖強、爭先創(chuàng)優(yōu)”雙月攻堅戰(zhàn),為建設“重要窗口”貢獻財政力量。
一、基本做法
(一)對標爭先,擔當趕超穩(wěn)定財政收入。4月止,完成地方一般公共預算收入8.29億元,同比增長2.4%,增幅在三個區(qū)排名第一,在全市10個縣市區(qū)排名第三。對標對表,我局完善聯(lián)席會議制度,加強疫情對財政收入影響的研判。修改完善區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制,在注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本保障能力的基礎上,著力落實激勵機制,調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財源、增收創(chuàng)收的積極性。
(二)統(tǒng)籌資金,多舉措穩(wěn)企業(yè)促發(fā)展。匯編疫情相關政策文件,在財政收入銳減的形勢下,加強資金統(tǒng)籌調度,及時兌付疫情政策落實資金1.17億元。扶持企業(yè)發(fā)展,下達涉企政策資金2.26億,重點扶持工業(yè)、商貿業(yè)、外貿、科技、建筑、金融、服務業(yè)等行業(yè)。上門宣傳應急周轉金制度,5月單月周轉資金2029萬元。
(三)機制賦能,提升辦事效率。根據(jù)職責分工,全面梳理各項工作流程,編制簡明的工作流程圖,明確資金撥付、事項辦理時限,直接辦理追加手續(xù)報區(qū)政府審批,資金審批實現(xiàn)即時審核,當日報批,縮短辦事時限50%以上。與各業(yè)務主管部門、稅務等單位建立協(xié)同聯(lián)動工作機制,開展容缺辦理。
(四)主動服務,打造營商最優(yōu)環(huán)境。組織開展涉企政策培訓會,推廣宣傳金華市獎補資金信息管理系統(tǒng),積極落實以獎代補政策,下一步,將區(qū)級政策逐步納入該系統(tǒng),實現(xiàn)不見面申報、一個平臺辦理、全流程查詢。針對企業(yè)外遷嚴重問題,會同相關單位對擬遷出或已遷出婺城的企業(yè)開展上門服務,了解企業(yè)訴求,宣傳惠企政策。開展招商引資,第一時間對接中海地產公司辦理項目公司落地事宜。以政彩云扶貧館為平臺,對接我區(qū)農戶,將農副產品上架銷售,幫助農戶紓困解壓。
二、存在問題
一是受疫情以及減稅降費政策落實等影響,財政收入減收明顯,完成財政收入目標難度加大。二是因疫情增加的各項支出加大以及項目建設需要,收支矛盾進一步突出,財政保障難度加大。三是疫情財政政策兌付總體進度偏慢。如隔離補助、小微企業(yè)園區(qū)房租補助、規(guī)上企業(yè)的電費補助等尚未兌付。
三、下一步計劃
一是圍繞一個重點,將“六保”落到實處。牢固樹立“過緊日子”的思想,突出財政預算安排重點,做好“六穩(wěn)”工作,按照輕重緩急,合理安排財政支出。積極盤活財政存量資金,不斷調整和優(yōu)化支出結構,優(yōu)先保障重點領域。
二是抓住兩個關鍵,多舉措增收節(jié)支。嚴格落實減稅降費政策,著力“放水養(yǎng)魚”,涵養(yǎng)財源;創(chuàng)新財政支持方式,培育新興稅源;積極爭取專項債券、專項資金等,增加年內可用財力。加大財政資金盤活力度,建立定期清理盤活機制;加大資金統(tǒng)籌力度,提升財政保障水平。同時,牢固樹立“過緊日子的思想”,大力壓縮一般性支出、日常公用經費支出、“三公”經費支出。
三是做好三個支持,助推經濟發(fā)展。支持做好穩(wěn)企賦能工作。將穩(wěn)企作為重中之重,落實積極的財稅政策,落深落實落細各項政策。全力支持鄉(xiāng)村振興,結合全區(qū)財政工作實際,推動建立鄉(xiāng)村振興財政投入穩(wěn)定增長機制,結合涉農資金統(tǒng)籌整合新要求,集中財力辦大事。兜牢民生底線,統(tǒng)籌安排資金支持民生實事和各項民生事業(yè)發(fā)展;繼續(xù)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
“經濟圖強,爭先創(chuàng)優(yōu)”的號角已經吹響,區(qū)財政局將以一刻都不耽誤的緊迫感,以只爭朝夕、狠抓落實、善作善成的工作態(tài)度,實施積極有為的財政政策,為決戰(zhàn)雙月攻堅戰(zhàn)貢獻財政力量。
聚焦聚力強攻堅 真抓實干勇爭先
城中街道黨工委書記 陳軼材
為推動“經濟圖強、爭先創(chuàng)優(yōu)”雙月攻堅行動深入開展,城中街道立足功能定位、聚焦主責主業(yè),堅持黨建引領、商貿發(fā)展,把今年作為全街道“重點項目攻堅年”,以“開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的姿態(tài),銳意真抓實干,奮力攻堅克難,勇做全區(qū)經濟振興排頭兵。
在復工復產上聚力攻堅。復工復產工作中,定期召開街道大工委會議和社區(qū)大黨委會議,分析研究工作中存在的各類困難和問題。西市街商圈聯(lián)合黨委落實“一圈六方”管理模式,聯(lián)合區(qū)經商局、區(qū)法律服務行業(yè)黨委、浙中在線等單位,共同發(fā)起“助企三進”服務活動,各大商場董事長(總經理)紛紛出面在線吆喝西市街,一個月來,舉辦直播活動8場,吸引了10萬余名市民圍觀,點贊超500萬人次,每次現(xiàn)場售賣都銷售一空,為西市街朝氣、人氣、生氣的恢復按下了“快進鍵”。法律服務團隊聯(lián)點商圈和商圈企業(yè),對疫情期間發(fā)生的勞資、房租減免政策、消費糾紛等問題提供法律咨詢和協(xié)調,積極開展普法活動和“線上+線下”的法律咨詢服務活動。商圈黨委發(fā)放100張律師聯(lián)系卡,法律服務團隊接待線上、線下法律咨詢40余次,為商圈經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。西市街商圈聯(lián)合黨委“以黨建共同體理念打造中小型商圈治理樣板”案例入選“黨建引領長三角G60科創(chuàng)走廊建設”案例,為長三角的基層黨建工作貢獻了婺城樣板。6月1日,《人民日報》以《組建聯(lián)合黨委、助推互聯(lián)互動》對西市街商圈聯(lián)合黨委進行了報道。
目前,商圈聯(lián)合黨委正在和區(qū)人社局、金職院等單位聯(lián)系,對接更多的資源,近期將邀請互聯(lián)網(wǎng)老師面向商戶開展《直播帶貨》、《短視頻制作》等操作培訓,讓更多的商戶學會拍短視頻、直播帶貨的新技能,通過網(wǎng)絡進一步觸及更多的消費者,幫助實體店不斷創(chuàng)新升級,實現(xiàn)實體店+線上銷售新模式,推動商圈經濟全面復蘇。
街道將繼續(xù)在全國文明城市創(chuàng)建上聚力攻堅。調整班子分工,由街道黨工委副書記分管全國文明城市創(chuàng)建工作,把最精干的力量充實到全國文明城市創(chuàng)建工作當中。加大投資投入,定期召開文明城市創(chuàng)建工作例會,由街道主要領導參加,全街社干部參加,傳達創(chuàng)建工作例會精神,探索常態(tài)長效管理工作,調度專項整治工作推進情況。3月份綜合測評,城中街道排名全市第一且是唯一紅榜;4月份綜合測評,排名全市第二、婺城第一。明月京華、御江帝景兩個小區(qū),順利完成省級垃圾分類示范小區(qū)創(chuàng)建;計劃完成通渠巷、天長巷、四眼井3條特色里弄的建設。
接下來,街道還將在重點工程上聚力攻堅。加快推進“兩街”消防改造工程,今年3月12日開始施工。目前外圍管線埋設已完成80%以上,很快將進入泵房施工階段,力爭在6月底完工。小碼頭業(yè)態(tài)調整,正處在方案設計、招商階段。中心醫(yī)院擴建征遷工程,已按時間節(jié)點和相關要求做好了征遷前的手續(xù)。目前,已完成全部入戶調查和項目穩(wěn)評工作。
巧做“加減乘除”法
交出“穩(wěn)就業(yè)”合格答卷
區(qū)人力社保局黨組書記、局長 王會星
隨著新冠肺炎疫情在全球爆發(fā)蔓延,對全球經濟社會影響逐步顯現(xiàn),各種風險矛盾累積疊加。我局在前期多次調研轄區(qū)企業(yè)和各大高校的基礎上,深入貫徹落實應對風險保就業(yè)決策部署,成立工作專班,充分研究當前全區(qū)就業(yè)形勢,以“經濟圖強,爭先創(chuàng)優(yōu)”雙月攻堅行動為抓手,聚焦企業(yè)發(fā)展和保障基本民生,聚力穩(wěn)崗位保用工,聚心趕超圖強,切實扛起建設“重要窗口”使命,穩(wěn)住就業(yè)基本盤。截止5月底,全區(qū)新增就業(yè)崗位4997人,完成全年任務的49.97%;失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)941人,完成全年目標任務的52.28%。
一是做加法拓寬就業(yè)渠道。面對疫情沖擊可能帶來的規(guī)模性裁員風險,我局高質量開展就業(yè)護航行動,千方百計消除疫情影響保就業(yè)。通過構建“云上信息”交互系統(tǒng)開展“云上用工”監(jiān)測和“云上技能培訓”,實現(xiàn)“云上余缺調劑”、“云上技能升級”。通過開展共享員工交流會、上線勞動力余缺調劑平臺“就易點”,指導企業(yè)在遵循勞動法的前提下實現(xiàn)規(guī)模性用工轉移,最大限度保障企業(yè)和勞動者的雙方權益。目前已協(xié)調缺工企業(yè)12家,富余用工企業(yè)7家,平穩(wěn)轉移員工270人。深入企業(yè)全力挖掘更多就業(yè)崗位,推出無接觸“云上招聘”,開辟保就業(yè)新途徑,共舉辦10場網(wǎng)絡招聘會,提供就業(yè)崗位3000余個,收到簡歷10000余份,簽約2000余人。
二是做減法減少失業(yè)人員。我局通過政策“輸血供氧”、定向減負降本等方式讓企業(yè)渡過難關。大力推進《婺城區(qū)關于支持企業(yè)渡過難關的十條意見》等惠企政策兌現(xiàn)落地,精準高效打出“免、減、返、緩”的階段性政策組合拳,以最大力度推進降本減負。探索推廣“共享員工”、“共享信息”、“共享廠房”,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補,緩解企業(yè)資金周轉壓力,幫助企業(yè)重塑供應鏈。市區(qū)聯(lián)動,截至目前累計對中小企業(yè)減免養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的單位繳費部分8470.4萬元,為1900家企業(yè)發(fā)放社保費返還6500余萬元,發(fā)放率達到95%以上。
三是做乘法釋放倍增效應。積極發(fā)揮新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)“蓄水池”和“穩(wěn)定器”的作用,大力推廣以互聯(lián)網(wǎng)平臺為代表的新模式、新業(yè)態(tài),開發(fā)了一大批崗位。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應,目前正在籌備舉辦婺城區(qū)網(wǎng)絡直播帶貨培訓暨創(chuàng)業(yè)青年帶貨大賽,以賽代練,培育一批網(wǎng)絡直播達人,變身“帶貨主播”,培育網(wǎng)紅經濟,助力鄉(xiāng)村振興,推動實體市場、電商企業(yè)、農產品銷售等網(wǎng)紅經濟發(fā)展。
四是做除法破除難點堵點。建立“助企服務員上報——三服務小管家匯總分發(fā)——業(yè)務部門經辦——跨部門聯(lián)動辦理”的全天候、全方位服務企業(yè)工作網(wǎng)絡,做到問題及時上報、方案差異化定制,企業(yè)精準滴灌幫扶。下大力破除求職招聘過程中信息不對稱、交流不暢通、權益難保障等問題,創(chuàng)新完成“員工招聘一件事”、“失業(yè)一件事”等“一件事”改革,實現(xiàn)業(yè)務經辦“全面提速”。堅持企業(yè)和職工合法權益“雙維護”原則,立足“協(xié)商、調解”兩種方式,注重“共渡難關、共商化解、理性訴求”三個導向,化危為機,穩(wěn)住就業(yè)。
求真務實 勇于擔當
城北街道“雙月”攻堅進行時
城北街道黨工委書記黃曉華
今年以來,城北街道扎實推進作風建設專項行動,運用“曬拼創(chuàng)”、“圖強榜”等工作載體,掀起了一波雙月攻堅行動熱潮。
一、主要做法
(一)以“黨建+服務”為抓手,實施精準服務。
擴大“兩新”組織黨的組織和黨的工作覆蓋面,以“黨建+服務企業(yè)”為宗旨,用心用情做好“三服務”工作。一是以服務企業(yè)為先導,將黨建工作與促進企業(yè)發(fā)展深度融合,充分發(fā)揮黨建引領在解決企業(yè)實際困難、化解企業(yè)矛盾、營造企業(yè)和諧勞資關系中的積極作用。二是主動作為,下沉企業(yè)當面指導,街道干部全員下沉,廣泛開展企業(yè)走訪,掌握了解企業(yè)訴求、收集企業(yè)問題,幫助企業(yè)解決生產、經營等實際困難,截止五月底,完成企業(yè)領碼426家,走訪服務對象262個,解決企業(yè)問題20個。三是召開“經濟圖強、爭先創(chuàng)優(yōu)”暨“愛企日”座談會和城北街道電商業(yè)務培訓會議,聚焦為企辦實事、解難題、增實惠、渡難關,就企業(yè)提出的問題提出了針對性的意見建議,能夠馬上解決的盡快解決,因為職權因素不能馬上解決的也將會后協(xié)調各方進行解決,街道、區(qū)人大代表還將涉及政策制定尤其是小微企業(yè)發(fā)展方面難題問題收集并形成報告上報區(qū)委區(qū)政府,努力幫助企業(yè)家們解決難題、助力發(fā)展。
(二)以“四大四比”為抓手,實施項目競賽。
根據(jù)”雙城“戰(zhàn)略部署,聚力優(yōu)化城北創(chuàng)新驅動發(fā)展生態(tài)環(huán)境,一是全力推進“五星新村婺州英才創(chuàng)新園”產業(yè)平臺—云商(電商)項目工作,目前各項硬件建設和招商工作有條不紊進站,星天娃、柏小仙、悟空科技、青鳥創(chuàng)意等10余家科創(chuàng)企業(yè)已簽約入駐。二是打造城市有機更新可持續(xù)發(fā)展示范區(qū),擬在金華高鐵站站前廣場區(qū)域和太陽城區(qū)塊謀劃新項目,打造科創(chuàng)街區(qū)品牌,為老舊城區(qū)注入新活力。
(三)以“曬拼創(chuàng)”“圖強榜”為抓手,實施比拼趕超。
一是開展每月“曬拼創(chuàng)”大比拼行動。圍繞文明創(chuàng)建、垃圾分類等街道重點工作,建立健全街道全年工作量化考核體系,按照雙月攻堅工作要求,將攻堅工作細分為10大項進行每月量化統(tǒng)計考核,比擔當、比實效、比落實,激發(fā)全員工作熱情。二是開展街道“圖強榜”行動。梳理2020年工作年度目標,進行項目清單化,建立街道干部圖強榜,實時更新圖強榜并進行季度通報,大力提振街道干部善作善為的精神氣。
(四)以垃圾分類創(chuàng)新為抓手,實施一線破難。
以“青年路-常平路”示范街區(qū)打造為試點,提出“店家垃圾不出店、路面垃圾不落地”的口號,開展地堆垃圾集中整治大攻堅、開放式小區(qū)垃圾分類投放試點大攻堅、店面垃圾上門分類收集大攻堅、商家店面垃圾清運費收繳大攻堅、垃圾投放點位整合拆建大攻堅五大攻堅行動,促使街道全員和相關部門使出全力,為城北垃圾分類攻堅大比拼行動贏得主動、奠定基礎。目前該行動已被金華日報、“1818”黃金眼等媒體報道。
二、存在問題
在雙月攻堅中,可以看到街道攻堅各類標準還不夠高,成效不明顯;個別黨員干部擔當精神還不夠強,隊伍綜合素質還有待提高;各部門工作合力尚未完全形成,長效機制還需進一步完善。關鍵是思想意識的問題,要克服“等、靠、要”的思想,進一步壓緊、壓實責任。
三、下一步舉措
(一)跑出項目“加速度”。
一是培育“電商+”等新產業(yè)。以婺州英才創(chuàng)新園為契機,扶持電商產業(yè)發(fā)展,發(fā)揮創(chuàng)新園區(qū)輻射帶動作用,培養(yǎng)電子商務人才梯隊和從業(yè)隊伍,推進電子商務發(fā)展。
二是強化招商引資。認真落實招商引資各項優(yōu)惠政策,精心打造要素集聚“洼地”,以站前廣場區(qū)域和太陽城區(qū)域項目謀劃為契機,推進城市有機更新,打造服務型街道,優(yōu)化營商環(huán)境。大力開展產業(yè)招商、重點項目招商,以集群化發(fā)展提升招商精準度。
(二)按下環(huán)境整治“快進鍵”。
2020年度計劃投資3億元對剩余的126個生活小區(qū)及4個城中村區(qū)塊實施雨污分流改造,全域完成“污水零直排區(qū)”建設。繼續(xù)推進以“三改一拆”“五水共治”及“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建為主的環(huán)境綜合整治,今年涉及老舊小區(qū)改造7個,涉及青春西路、常平路、五一路、勞動路、鳳山街5條道路兩側進行外立面改造,創(chuàng)建無違建社區(qū)2個。
(三)筑牢基層治理“壓艙石”。
做好村級組織換屆各項準備工作,繼續(xù)開展二季度“曬拼創(chuàng)”活動,督促引導街道干部和黨員群眾把注意力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來。進一步完善基層網(wǎng)格體系,發(fā)揮綜治中心、金牌調解員、網(wǎng)格員的綜治調解作用,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
一目標兩機制三創(chuàng)新
審計護航婺城高質量發(fā)展
區(qū)審計局黨組書記、局長 沈劍鋒
全區(qū)“經濟圖強、爭先創(chuàng)優(yōu)”雙月攻堅行動發(fā)出了攻堅經濟發(fā)展的“動員令”,吹響了高質量發(fā)展的“集結號”,打響了強力改革的“攻堅戰(zhàn)”。婺城區(qū)審計局將凝結起攻堅克難的強大力量,打造“目標引領、機制保障、創(chuàng)新驅動”工作格局,鎖定發(fā)展目標,負重加壓,乘勢而上,拓展審計圖強新動能。
一個目標統(tǒng)籌推進
以習近平總書記“三個立”要求為指導思想,以審計機制體制改革為契機,以項目質量為統(tǒng)領,以打造一支信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化審計鐵軍為目標,圍繞固本強基、創(chuàng)新突破、精品工程、人才培養(yǎng)四大計劃,明確任務、細化責任、強化考核,不斷強化質量強審思維,全面提升審計質效,為雙月攻堅行動提供堅實審計保障。
兩大機制強化保障
一是健全工作協(xié)同機制。2020年,婺城區(qū)審計局開展區(qū)本級部門預算執(zhí)行情況全覆蓋審計和領導干部經濟責任審計,項目之間做到分中有合,聯(lián)動延伸,效果明顯。接下來將繼續(xù)探索實踐審計項目、審計組織方式“兩統(tǒng)籌”工作模式,統(tǒng)籌安排財政決算審計、經濟責任審計和自然資源資產審計,盡量做到同時進點、同步實施,疑點共商、成果共享。加大“巡審結合”力度,指派5名審計干部進巡察組,及時為巡察提供審計成果,以最優(yōu)化原則推進審計和巡察項目融合,形成力量聯(lián)動、優(yōu)勢互補,為凈化政治生態(tài)提供更加堅強的政治保障。下步將重點完善問題會商、培訓指導、內審協(xié)作、促進整改、數(shù)據(jù)運用等五個工作協(xié)同機制。
二是健全成果運用機制。將近3年審計項目中發(fā)現(xiàn)的問題進行全面梳理,整合出共性問題清單,發(fā)揮主動性,深入做好對接,掌握不同需求,圍繞解決體制機制問題,解決共性問題,通過專報信息、審計建議、風險清單等各種形式,促進“一審多果”,既加強監(jiān)督,又搞好服務,實現(xiàn)“治己病、防未病”的效果。重點開展應對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計,審計了3629萬元財政資金、425.27萬元捐贈資金,注重發(fā)揮“審幫促”作用,前移審計成果運用關口,促進疫情防控資金和捐贈款物的合規(guī)高效使用。
三項創(chuàng)新激活動能
一是圍繞黨建引領開好“圓桌會”。為增強機關黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,婺城區(qū)審計局機關支部聯(lián)合區(qū)發(fā)改局、司法局兩大機關支部,通過搭建機關黨支部共建平臺,組織開展“優(yōu)勢互補、聯(lián)合共建”特色主題黨日活動,將綜合業(yè)務互學、黨建成果共享、實地參觀聯(lián)動有機結合,共同推進“兩學一做”常態(tài)化制度化和黨建工作規(guī)范化特色化,促使黨員干部綜合能力水平不斷提升,切實做到取長補短、共同提高、全面發(fā)展。5月20日舉行了啟動儀式并首次開課。二是圍繞項目計劃細繪“作戰(zhàn)圖”。把以往任務的原則性要求轉化為客觀務實的指導性或約束性工作指標,以項目為單位將本年內17個審計項目“表格化”分3批張貼在墻上,明確審計準備階段、實施階段、報告階段的各個事項的時間節(jié)點,通過“掛姓名”“掛日期”“掛成果”使審計項目進展情況一目了然;以科室為單位細致規(guī)劃干部工作階段,每周匯報業(yè)務成效和內容計劃、每季末召開重點工作推進會議,并結合“作戰(zhàn)圖”進行量化展示,培養(yǎng)干部統(tǒng)籌規(guī)劃能力。根據(jù)“作戰(zhàn)圖”顯示,第一批的7個項目均已進入征求意見階段,第二批的5個項目已完成任務分解,工作效率大大提升。
三是圍繞人才培養(yǎng)探索“傳幫帶”。為拓展干部學習交流新渠道,在全局范圍內實施“審計實務導師制”,依托“師徒結對制”“交流共享制”模式,形成“徒弟向師傅學好經驗,師傅向徒弟學新技能”雙向輸出、雙向提升的良好機制,有效解決審計人手不足、人才緊缺的問題。高度匹配能力短板與實際需求,對14名干部開展為期一年的結對審計實務指導,達成內修全面素質、外樹良好形象的培養(yǎng)目標。
承壓奮進逆勢進取
以戰(zhàn)時狀態(tài)交出“雙月”攻堅高分答卷
雅畈鎮(zhèn)黨委書記 趙錫生
“經濟圖強、爭先創(chuàng)優(yōu)”雙月攻堅十大賦能行動開展以來,雅畈鎮(zhèn)深入學習貫徹習近平總書記考察浙江時的重要講話精神,貫徹落實省市區(qū)委關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的部署要求,緊緊圍繞“雙城”戰(zhàn)略總目標,全力以赴抓攻堅、抓突破、抓落實、抓見效,拼爭搶創(chuàng)、爭先進位,承壓奮進、逆勢進取,奮力奪取“雙月”攻堅高分答卷。
一是堅持“項目為王”理念。始終把項目建設作為推動社會經濟發(fā)展的主要抓手,緊盯“基礎設施、產業(yè)升級、生態(tài)保護、民生改善”四大領域,高水平謀劃項目,高質量招商引資,為雅畈發(fā)展增添新動能、引進新業(yè)態(tài)。同時,持續(xù)深化項目攻堅,營造大抓項目的良好氛圍,加速推進金武快速路、第二生活垃圾焚燒發(fā)電及飛灰(含危廢)填埋項目、市清廉文化中心、燕語湖國際垂釣中心、雅畈小學、雅畈衛(wèi)生院、雅畈鄰里中心、爐渣處理等多個項目建設,以項目建設“加速度”助推社會經濟高質量發(fā)展。
二是不斷提升行政效能和服務水平。對標建設“重要窗口”的新目標新定位,圍繞“六穩(wěn)”“六保”的艱巨任務,不斷深化“三服務·婺城家服務”工作,成立促進企業(yè)開復工工作領導小組,13位班子成員針對26家重點企業(yè)實施班子成員包聯(lián)責任制,“一對一”幫扶、“點對點”連接,全力以赴為企業(yè)排憂解難、保駕賦能;為每家企業(yè)配備一名“助企服務員”,全方位、全覆蓋、全流程幫助企業(yè)快速、一站式了解政策、享受政策,及時有效解決企業(yè)遇到的困難和問題,把疫情耽誤的時間奪回來,助力企業(yè)重回良好發(fā)展軌道。
三是強化作戰(zhàn)隊伍保障。打贏“雙月”攻堅戰(zhàn),需要高效的作戰(zhàn)體系、專業(yè)的作戰(zhàn)隊伍。雅畈鎮(zhèn)聚焦鎮(zhèn)村干部專業(yè)能力建設,深入開展“扛旗攻堅”大比武、“曬拼創(chuàng)”大擂臺、執(zhí)行力提升工程、精準化教育培訓等工作,通過強化系統(tǒng)學習不斷提高廣大干部適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力,通過實戰(zhàn)實干提升干部專業(yè)思維、專業(yè)知識、專業(yè)能力。
四是提升基層社會治理水平。加強“基層黨建+社會治理”實踐,成立和雅便民工作室,深化民情民訪代辦工作,進一步化解矛盾糾紛,進一步推動信訪積案清零,推動德治、智治、法治、共治、自治“五治”融合,為企業(yè)發(fā)展筑牢平安穩(wěn)定的社會基礎。
下一步,雅畈鎮(zhèn)將繼續(xù)按照區(qū)委區(qū)政府的工作任務要求,進一步提高思想站位,爭分奪秒、精準發(fā)力,再樹信心、再鼓干勁、再立標桿,讓“經濟圖強、爭先創(chuàng)優(yōu)”成為雅畈發(fā)展的主基調、最強音。
一是搶抓機遇,乘勢而上。牢牢把握婺城當前“經濟圖強、爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好機遇,加強對當前經濟形勢的分析研判,深入查找影響雅畈社會經濟質量效益提升的困難問題,定期研判、及時掌握經濟動態(tài)變化,堅持“靶向治療”,有針對性地解決問題、落實舉措,為企業(yè)“賦能”,為發(fā)展“加速”。
二是深化服務,穩(wěn)企賦能。加強黨建引領,繼續(xù)鞏固提升雅畈“三服務”水平,強化“微笑辦、暖心辦、我來辦、馬上辦”的“家服務”作風,以更大力度推動“三大員”工作,引入專業(yè)人才,加強培訓力度,不斷提高專業(yè)水平、能力素質,培育一支懂經濟、敢擔當、有方法的駐企服務員隊伍,更好地服務企業(yè),賦能經濟。
三是創(chuàng)新方式,補齊短板。堅持創(chuàng)新驅動,利用好數(shù)字經濟、平臺經濟、共享經濟、創(chuàng)意經濟等新興經濟形態(tài),深入挖掘雅畈特色資源、文化、區(qū)位優(yōu)勢,不斷完善基礎設施建設,積極放大生產服務能力,培育具有競爭優(yōu)勢的特色文旅產業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè);緊抓新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇,推進鎮(zhèn)域企業(yè)借助新技術、新工藝加快傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,進一步釋放經濟活力、提升經濟能級。
“擔當趕超、婺城圖強”,雅畈全鎮(zhèn)上下將咬緊牙關、屏息聚力,爭先創(chuàng)優(yōu)、砥礪攻堅,切實扛起建設“重要窗口”使命,擔其都市核心之責,在社會經濟高質量發(fā)展上邁出更大步伐,為實現(xiàn)“全年紅”目標貢獻雅畈力量。
小專班也有大能量
以“五抓舉措”答好攻堅“聯(lián)考卷”
區(qū)科技局黨組書記、副局長 陳英
自全區(qū)“經濟圖強爭先創(chuàng)優(yōu)”雙月攻堅行動實施以來,區(qū)科技局聞令而動,第一時間出臺了《婺城區(qū)科技局科技攻關專班工作方案》,通過方案明確局內部專班成員及重點任務推進安排,迅速在全局掀起科技上下同心、奮勇爭優(yōu)的工作熱潮。我們的主要做法是通過“五個抓”,讓科技專班真正“轉起來”,積極答好科技攻堅“聯(lián)考卷”。
一是每周例會督促抓。我局定期召開科技專班周例會,目前已召開三次。例會上,各小組分頭匯報規(guī)上企業(yè)研發(fā)費用、科技企業(yè)雙倍增、高新技術產業(yè)投資額等市(區(qū))指標目前完成率及全市排名情況。由專班牽頭人對各項指標進行分析點評,并提出下步攻堅要求。各小組時刻緊盯指標數(shù),隨時跟蹤全市排名,做到一周一匯報一分析,以超常規(guī)之策奮力奪取科技創(chuàng)新高分答卷。
二是分解指標比拼抓。借助和依托區(qū)工業(yè)專班,將涉及科技攻關的指標以專班指令形式下達,切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐企服務員作用。摸排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)上企業(yè)、國高企業(yè)入庫等指標的完成數(shù)及預報數(shù),制定出鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道1-6月計劃指標比拼表,明確13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務各指標的比拼數(shù)、1-4月完成數(shù)、4-6月計劃數(shù),并適時通報,以掛圖作戰(zhàn)形式調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道能動性,為全區(qū)科技攻關壓實舉措。
三是下沉專員授課抓。區(qū)科技局主動派員參與全區(qū)“經濟圖強賦能團”組團下沉式服務授課。針對企業(yè)前期受疫情影響科技研發(fā)費用等指標增長緩慢的問題,區(qū)科技局主動出擊,由專業(yè)團隊分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行集中系統(tǒng)培訓,培訓內容包括:企業(yè)研發(fā)投入歸集及研發(fā)項目信息管理系統(tǒng)推廣、科技新政解讀等內容。此輪培訓共涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,惠及300余家企業(yè),培訓的開展將有力的推動企業(yè)科研經費歸集效率的提升,助力科技專班指標趕超。
四是開展對接重點抓。在第四個“全國科技工作者日”期間,我局主辦了一場以技術對接為主題的科技工作者座談會。來自浙江師范大學、市農科院等單位的科技特派員及區(qū)科技型企業(yè)代表進行了交流對接,現(xiàn)場對接技術問題及項目10余個,受到企業(yè)和科技專家的共同點贊。同時,我局還組織全區(qū)10余家科技服務機構進行專題研討,鼓勵各科技服務機構通過差異化、亮點化、特色化提升服務,推動企業(yè)科技創(chuàng)新,為婺城企業(yè)高質量發(fā)展助力。
五是優(yōu)化服務暖心抓。深化“三服務·婺城家服務”,不斷拓寬服務領域,在服務中婺城科技人個個爭做企業(yè)實情的調研員、惠企政策的宣傳員、真心為企的服務員。以企業(yè)“一次也不用跑”理念覆蓋科技工作全鏈條,全面推行科技領域“四個云”(云申報、云審核、云對接、云輔導),做到科技型企業(yè)政策解讀、技術輔導、難題幫辦“三到位”。1-5月,累計為科技型企業(yè)提供服務300余次,走訪企業(yè)140余家,解決難題84個,有效助推企業(yè)轉型發(fā)展。
截止目前,全區(qū)規(guī)上企業(yè)研發(fā)經費投入一季度同比增長-11%,截止4月份同比增長4%;科技企業(yè)"雙培增"計劃數(shù)(國家高新技術企業(yè)培育入庫數(shù)、省科技型中小企業(yè)審核數(shù))均已提前超額完成。下一步,區(qū)科技局將繼續(xù)以“三服務”為抓手,緊盯攻堅目標,從持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、加大創(chuàng)新培育、融入科創(chuàng)走廊、加強部門協(xié)助、深化服務接力“愛企日”等方面著手抓好各項工作落實,做到靶向發(fā)力、精準施策,用實際行動展現(xiàn)“重要窗口”的科技擔當。
逆勢奮進守正創(chuàng)新
吹響安地“雙月”攻堅集結號
安地鎮(zhèn)黨委書記 洪一政
為全面貫徹習近平總書記考察浙江時的重要講話精神,進一步落實區(qū)委區(qū)政府“經濟圖強,爭先創(chuàng)優(yōu)”雙月攻堅行動,安地鎮(zhèn)于5、6兩個月,聚焦聚力“雙攻堅”“雙保衛(wèi)”,著力穩(wěn)住經濟基本盤,做大經濟新增量。
一、聚力平臺搭建,打贏復蘇風情旅游陣地戰(zhàn)
精心謀劃,創(chuàng)建平臺,奮力撬動旅游回暖復蘇。一是借力工療項目推介。依托本地旅游優(yōu)勢,整合9條旅游線路,通過“工療項目推介”助推本地旅游經濟發(fā)展。二是挖掘特色研學路線。規(guī)劃了“詩畫浙江-跟著非遺游婺城”“紅色足跡遍婺城”“愛動物愛自然”3條路線,近期計劃組織研學產品推薦儀式。三是推進國際垂釣錦標賽。瞄準中國6000萬釣友、3000億市場,積極推進中國燕語湖國際垂釣中心項目,開啟以賽事帶人流、以人流促消費的新消費模式,目前已完成土地清表、民宿整合。
二、聚力項目建設,打贏擴大有效投資攻堅戰(zhàn)
千鈞重負,推進項目,著力推動投資擴大增量。一是爭創(chuàng)美麗城鎮(zhèn)省級樣板。充分利用好政策窗口,在前期已完成“一鎮(zhèn)一方案”編制的基礎上,計劃以發(fā)放地方債的形式將19個涉及度假區(qū)提升改造的政府性投資項目打包推進,目前已經完成專項債申報工作。二是積極對接洽談大型項目。緊抓仙源湖度假區(qū)擴容后的平臺空間,積極與相關企業(yè)洽談對接,先后與綠城、藍綠雙城等大公司對接數(shù)十次,目前項目落地前景良好,多家單位均已提供概念性的設計文本,下一步將繼續(xù)深入洽談。三是推進村級綜合發(fā)展項目。借助燕語湖垂釣小鎮(zhèn)項目推動雅傅村產業(yè)轉型和村莊建設,創(chuàng)建浙江省未來社區(qū)與鄉(xiāng)村振興的“金華樣板”,目前,土地流轉工作已基本完成,將計劃配合垂釣小鎮(zhèn)建設打造“十二杉房”。
三、聚力桂花產業(yè),打贏擦亮特色品牌保衛(wèi)戰(zhàn)
專心致志,培育產業(yè),努力打造桂花產業(yè)標桿。一是打造桂花“花漾街區(qū)”。立足中國桂花之鄉(xiāng)品牌,在仙源大道兩側綠化中運用精品造型桂花,將全國最具競爭力的桂花集中在道路兩側進行展示,提升品牌效應。二是深入桂花產品研發(fā)。與尖峰健康合作,依托省級研發(fā)中心資源,拉伸產業(yè)鏈,目前已完成桂花精油、桂花花露、桂花茅臺等延伸產品研發(fā)。三是借助桂花挖掘人才。緊緊圍繞“一畝山萬元錢的目標”,積極發(fā)揮好鄉(xiāng)土人才作用,繼續(xù)挖深挖透桂花產業(yè)鏈,爭創(chuàng)國際木犀屬桂花品種院士專家工作站,賦予桂花苗木產業(yè)之外的新價值。
四、聚力改革創(chuàng)新,打贏優(yōu)化營商環(huán)境提升戰(zhàn)
創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),銳意改革,著力縱深優(yōu)化營商環(huán)境。一是創(chuàng)新鄉(xiāng)創(chuàng)組織模式。按照“1+7+X”戰(zhàn)略布局,以有利于村集體創(chuàng)富、有利于農民致富、有利于農村創(chuàng)美的項目為主要內容,打造“政府、國企、村集體、村民、企業(yè)、鄉(xiāng)賢、協(xié)會+X”的鄉(xiāng)創(chuàng)命運共同體。二是推進“家服務”深入人心。繼續(xù)實施領導班子聯(lián)系企業(yè)和黨員干部“大家訪”制度,對雙溪源、南山郡等房產項目及巨龍度假村等景點開展一對一服務,跟蹤管理好復工的楓丹麗舍等樓盤,推進動物園“珍惜瀕危野生動物保護”用地問題處理,預計十月能完成施工。三是推進綜合執(zhí)法體制改革。結合仙源湖度假區(qū)現(xiàn)狀,將安全生產、環(huán)境保護、城鎮(zhèn)建管、衛(wèi)生監(jiān)督等多個部門的行政處罰權整合,集中執(zhí)法力量,實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。
五、聚力社會穩(wěn)定,打贏區(qū)域融合發(fā)展持久戰(zhàn)
傾心守護,促進和諧,傾力維護社會穩(wěn)定。一是慎終如始抓好疫情防控。全面落實科學防控、精密智控、閉環(huán)管控,強化群眾風險防控意識,大力推行使用公筷公勺,讓健康生活習慣常態(tài)化。二是打造“民情民訪一站式服務站”。將民情民訪代辦功能與“人大代表服務站”的意見收集功能結合,建立一站式服務站,推進民情民訪代辦員跑腿服務,涉及情況復雜的,由5個“農民和事佬”流動調解工作室進行調解。三是建立“1+1+3”專項化解制度。即一位鎮(zhèn)主要領導擔任包案領導,一位班子成員擔任責任領導,三位綜治成員組成專班干部。
風正一帆懸,揚帆正當時。安地鎮(zhèn)全體黨員干部將攜起手來集中破題攻堅,扛起建設“重要窗口”新使命,為加快推進“雙城”戰(zhàn)略在安地落地成景、開創(chuàng)“幸福安康之地”的美好明天而不懈奮斗!
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