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我市揭榜掛帥全球引才機(jī)制推出“滿(mǎn)月”——
記者楊林聰
6月22日，全國(guó)第一份“揭榜險(xiǎn)”保單在我市出爐——這張保單的投保方是浙江派尼爾科技股份有限公司，承保方是中國(guó)人保，最高保額約50萬(wàn)元，按照最低費(fèi)率3%計(jì)算，保費(fèi)1.5萬(wàn)元。
什么是“揭榜險(xiǎn)”？派尼爾公司生產(chǎn)的小型汽油機(jī)出口到歐美，遇到歐盟排放法規(guī)的技術(shù)壁壘，產(chǎn)品排放指標(biāo)有時(shí)符合歐五標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)又達(dá)不到，影響產(chǎn)品出口。這項(xiàng)技術(shù)需求在今年5月被列入我市首批揭榜掛帥企業(yè)技術(shù)需求榜單，對(duì)外發(fā)布后，由天津內(nèi)燃機(jī)研究所揭榜。簽下“揭榜險(xiǎn)”，意味著哪怕最終因特定原因?qū)е驴萍茧y題攻關(guān)失敗，也可以通過(guò)保險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的研發(fā)投入成本和揭榜專(zhuān)家的個(gè)人成本給予一定補(bǔ)償，解了他們的后顧之憂(yōu)。
千軍易得，一將難求。5月15日，我市在全省首推揭榜掛帥全球引才機(jī)制，英雄不問(wèn)出處，不拘一格招才用人。滿(mǎn)月之余回頭看，這項(xiàng)創(chuàng)新做法正日臻成熟完善，在招才引才中發(fā)揮出獨(dú)特作用。
全省首推
借“全球大腦”解金華難題
3月10日，省委書(shū)記車(chē)俊在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要探索建立揭榜掛帥的人才使用體制機(jī)制。”
彼時(shí)，我省處于確保疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩戰(zhàn)雙贏”的關(guān)鍵時(shí)期。在這次會(huì)議的8天前，浙江省疫情防控應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)從原來(lái)的一級(jí)調(diào)整為二級(jí)，各地正在全力推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
結(jié)合“三服務(wù)”，我市開(kāi)始啟動(dòng)“千企三送人才服務(wù)月”活動(dòng)，市縣聯(lián)動(dòng)走遍全市990家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、58家隱形冠軍企業(yè)、331家市級(jí)以上人才企業(yè)。征集企業(yè)技術(shù)需求和難題326項(xiàng)，有些問(wèn)題還是行業(yè)共性問(wèn)題，不少企業(yè)正在為技術(shù)難題“卡脖子”而發(fā)愁。
這頭企業(yè)犯愁，那頭人才彷徨。受新冠肺炎疫情影響，國(guó)內(nèi)外訂單減少，很多企業(yè)紛紛調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，很多人才也重新思慮年度工作計(jì)劃，出現(xiàn)一個(gè)難得的人才流動(dòng)“窗口期”。
危中尋機(jī)，變中求新，我市果斷決策，迅速謀劃揭榜掛帥辦法，將企業(yè)難題整理成“英雄榜”。為確保揭榜掛帥項(xiàng)目質(zhì)量，由市委組織部、市科技局、市經(jīng)信局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審，綜合考慮科技含量、產(chǎn)業(yè)方向、投資預(yù)算、企業(yè)意愿等因素，形成100個(gè)企業(yè)重大技術(shù)難題清單(含10個(gè)重大科研攻關(guān)需求)，揭榜有效期至10月底。
5月15日，由市委組織部(人才辦)主辦的“揭榜掛帥·全球引才”需求發(fā)布暨“雙龍引才”新政20條意見(jiàn)新聞發(fā)布會(huì)舉行，我市在全省率先推出揭榜掛帥全球引才機(jī)制，榜金超3億元，面向全球人才發(fā)布，誰(shuí)有本事誰(shuí)揭榜。
事后證明，這為我市招才引才贏得一招“先手棋”：一周后，全國(guó)兩會(huì)在北京召開(kāi)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中指出，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干；一個(gè)月后，浙江省人才服務(wù)平臺(tái)發(fā)布首批“揭榜掛帥”省級(jí)榜單，針對(duì)全省28家重點(diǎn)企業(yè)提出了29項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)需求。
-滿(mǎn)月成績(jī)
激活人才“一江春水”
來(lái)金團(tuán)隊(duì)數(shù)量翻番
如今滿(mǎn)月回頭看，一份“求賢令”，為我市引得“鳳來(lái)?xiàng)保?/p>
效果首先體現(xiàn)在數(shù)量上。最近一個(gè)月，來(lái)金對(duì)接的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)數(shù)量明顯增多，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自5月15日發(fā)榜以來(lái)，截至6月19日，已有浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)、深圳大學(xué)等20余家高校院所的50多個(gè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)來(lái)我市“揭榜”洽談，其中，有17項(xiàng)技術(shù)難題已達(dá)成合作，有40個(gè)項(xiàng)目正在深入洽談中。
一個(gè)月就有50多個(gè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)來(lái)金——這個(gè)數(shù)字，較往年同期企業(yè)技術(shù)難題發(fā)布后多出一倍以上。
特別是來(lái)金對(duì)接的高校院所團(tuán)隊(duì)中涌現(xiàn)出許多新面孔，有的技術(shù)難題甚至被七八個(gè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)相中接洽，通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)“揭榜”的專(zhuān)家則更多。也就是說(shuō)，相同時(shí)間內(nèi)，企業(yè)的選擇余地更大，有利于企業(yè)技術(shù)難題的攻關(guān)解決。
其次，專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)質(zhì)量也“硬核”，具備水平較高、工程化能力較強(qiáng)的特點(diǎn)。
浙江聯(lián)宜電機(jī)有限公司想找專(zhuān)家為企業(yè)研發(fā)一套數(shù)字化工廠(chǎng)系統(tǒng)。浙江工業(yè)大學(xué)教授董暉擔(dān)任一家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，在深入企業(yè)對(duì)接過(guò)程中，提出他們已開(kāi)發(fā)一套適合企業(yè)的智能工廠(chǎng)系統(tǒng)，而且比聯(lián)宜電機(jī)提出的設(shè)想功能更為強(qiáng)大，企業(yè)當(dāng)即表示出強(qiáng)烈的合作意愿。眼下，雙方正在進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)值檢測(cè)，洽談后續(xù)事宜。
深圳大學(xué)教授黃虹斌曾長(zhǎng)期在企業(yè)負(fù)責(zé)研發(fā)工作，來(lái)金“揭榜”前做了大量功課，針對(duì)對(duì)接企業(yè)提出的技術(shù)難題均事先準(zhǔn)備解決方案，他兩天時(shí)間內(nèi)走訪(fǎng)對(duì)接的6家企業(yè)中，有4家正在后續(xù)對(duì)接中并有望達(dá)成合作。
黃虹斌在走訪(fǎng)對(duì)接過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)，企業(yè)發(fā)布的技術(shù)難題只是冰山一角，眾多企業(yè)都有一系列相同類(lèi)技術(shù)問(wèn)題等待解決。為此，他提出有意愿與政府、企業(yè)等共同建立一個(gè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，組建專(zhuān)門(mén)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，面向我市產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供技術(shù)工程化開(kāi)發(fā)服務(wù)——推動(dòng)招院引所，團(tuán)隊(duì)式引入人才來(lái)金落地，這正是我市招才引才的關(guān)鍵一招。
-謀劃全局
贏得“先手棋”
弈活“全盤(pán)棋”
贏了“頭彩”，更要始終出彩。“榜單”質(zhì)量如何，服務(wù)能否高效，是“揭榜掛帥”最終取得實(shí)效并持續(xù)開(kāi)展的根本保障。眼下，包括推出“揭榜險(xiǎn)”在內(nèi)，我市正全力做好“揭榜掛帥”后續(xù)對(duì)接跟蹤服務(wù)：
一是推進(jìn)“發(fā)榜”，充分利用好金華籍人才等資源開(kāi)展多種形式的對(duì)接活動(dòng)，把“榜單”精準(zhǔn)推送到更多人才手中；
二是兌現(xiàn)“揭榜”，對(duì)于已經(jīng)“揭榜”并達(dá)成合作的技術(shù)難題，優(yōu)先推薦申報(bào)省、市應(yīng)急攻關(guān)項(xiàng)目，優(yōu)先給予立項(xiàng)支持；
三是更新“榜單”，常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)技術(shù)難題征集工作，根據(jù)遴選情況，繼續(xù)分批次推出榜單，在縣級(jí)榜單的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選取科技含量高、攻關(guān)難度大、榜額較高的技術(shù)需求列入市級(jí)榜單，第二期榜單計(jì)劃本月底發(fā)布。
除了下好揭榜掛帥這招“先手棋”，更大的層面上，我市更在弈活招才引才“全盤(pán)棋”。
持續(xù)做好合作引才。大力推進(jìn)海外引才工作，繼續(xù)發(fā)揮第三方資源力量，推進(jìn)對(duì)接，并做好外國(guó)高端人才項(xiàng)目申報(bào)及后續(xù)跟蹤服務(wù)工作，力爭(zhēng)今年有所突破。大力推進(jìn)招院引所，重點(diǎn)圍繞細(xì)分行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，積極引入合適對(duì)口的高校院所人才和技術(shù)資源來(lái)金，共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)今年全市新引進(jìn)建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)5家以上，新培育市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)120家以上。大力開(kāi)展與西安交通大學(xué)等西部高校院所合作，爭(zhēng)取以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)、扎實(shí)的工作吸引西部?jī)?yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源和高端人才來(lái)金。全力辦好第19屆工科會(huì)，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”相結(jié)合、線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合、分行業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接與集中辦會(huì)相結(jié)合，豐富會(huì)議內(nèi)容、提升辦會(huì)成效、擴(kuò)大區(qū)域影響。
持續(xù)做好“百博入企”。7月?tīng)?zhēng)取完成2020年新一批“百博入企”對(duì)接和2019年“百博入企”考核工作，8月開(kāi)展2019“百博入企”優(yōu)秀表彰和2020年新一批“百博入企”出征工作。
推進(jìn)高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊金華科創(chuàng)中心、人才大廈建設(shè)工作，力爭(zhēng)全市累計(jì)建成滬杭異地研發(fā)中心10家以上。加快國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建步伐，積極對(duì)接科技部，完成專(zhuān)家實(shí)地考察，力爭(zhēng)早日獲批。積極推進(jìn)省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建，力爭(zhēng)省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建取得新突破。
增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能級(jí)。大力推進(jìn)高素質(zhì)主體培育建設(shè)。積極做好高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定工作，力爭(zhēng)2020年新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)200家，省科技型中小企業(yè)600家。加快科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)等創(chuàng)新載體建設(shè)，新建市級(jí)以上創(chuàng)新載體30家，加快科技型中小微企業(yè)的孵化和培育。加強(qiáng)高新產(chǎn)業(yè)培育，力爭(zhēng)2020年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資額增速達(dá)到10%以上。
“一子落而滿(mǎn)盤(pán)活。這次我市在全省首推揭榜掛帥做法，讓我們找到了招才引智的撬動(dòng)點(diǎn)和支點(diǎn)，讓這項(xiàng)工作更加系統(tǒng)化、集成化，充分發(fā)揮政府‘有形之手’和市場(chǎng)的‘無(wú)形之手’，以揭榜為媒帶人才、帶技術(shù)、帶院校、帶產(chǎn)業(yè)，以此助推高質(zhì)量發(fā)展。”市委組織部負(fù)責(zé)人說(shuō)，下一步，我市還要充分挖掘排摸企業(yè)“卡脖子”難題，把揭榜掛帥這項(xiàng)工作想得更周全、更到位、更集成，做優(yōu)榜單質(zhì)量，提升后續(xù)服務(wù)，讓各類(lèi)人才在金華施展才華、成就夢(mèng)想。
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