打響都市能級提升戰 打造城市發展新引擎

　　1【現場】

　　近日，在市區雙龍北街道路優化及景觀提升改造工程項目現場，廣大一線施工人員忙碌在工地上，揮汗如雨抓進度、趕工期。

　　該工程是金華高鐵站的重要配套節點工程，該項目完工后，對優化市區交通路網，促進高鐵新城開發、推進城市有機更新起到積極作用。

　　項目負責人方翼生介紹，自項目開工以來，指揮部倒排時間、掛圖作戰，進一步優化施工方案，科學安排施工人員，工程項目進度加快。目前正在加緊進行東半幅路面施工，預計在10月底東半幅基本完工，接下來將轉戰西半幅路面，預計12月初全部路面主體工程基本完工，隨后道路及兩側人行道景觀綠化工程將跟進，預計2019年春節前將全部完工。

　　在金華站南廣場施工現場看到，大型施工機械馬力全開，施工人員正在揮汗如雨進行地面配套設施施工。經過廣大施工建設者近半年時間的奮戰，寬闊平整的廣場基本形成，南站房主體結構也已顯現雛形，工人們正加緊內部裝修，預計12月底金華站南站房將正式啟用。

　　在金華站南廣場及周邊，雙龍北街區域改造沿街綜合整治工程如火如荼。眼下，四個標段正在你追我趕，力爭項目早日完工。

　　與雙龍北街優化提檔改造工程一街之隔的金義東市域軌道交通項目也在加緊站點建設，對接鐵路金華站。未來，金華站周邊將建成為集鐵路(高速、城際、普速)、汽車客運、軌道交通、公交車、出租車、社會車輛等多種交通工具換乘、疏解于一體，商業、旅游服務等功能綜合發展的交通樞紐區。

　　“這里是金華未來的綜合交通樞紐區，是金華城市的重要窗口，無論是沿街房屋立面，還是周邊道路網，全部都要有機更新，與綜合樞紐區的要求相適應。”根據這一要求，市、區相關部門擬定了雙龍北街區域改造總作戰圖，共計13項工程，由婺城區、市城投集團(籌)、市建設局分別負責實施。

　　其中婺城區負責解放西路、婺江西路優化改造，雙龍北街區域建筑外立面改造、景觀亮化工程等。目前，解放西路已實現建成通車，接下來將做好綠化、交通設施、強弱電下地改遷等工作，有望在11月初全部完工。婺江西路已完成總工程量的55%,有望在2020年3月竣工。景觀亮化工程將于本月20日進場施工，11月底之前完工。

　　2【看點】

　　規劃中的高鐵新城區塊，主要包括金華高鐵站及其周邊區域。根據初步設想，其規劃范圍東至北山路、后城里街、五一路，南至婺江，西至金千鐵路、浙贛鐵路，北至二環北路，總面積約12平方公里。由于建成區較早，一直以來該區塊城市有機更新比較緩慢，其建筑大多都是上世紀七八十年代建造，建筑形態和外立面大多已老舊破損，區塊內基礎配套設施陳舊，其城市形象和城市功能已與其綜合交通樞紐的功能定位嚴重不符，影響了金華城市窗口形象，迫切需要提升城市品質，改善人居環境。

　　眾所周知，金華高鐵站及其周邊區域未來是金華的城市客廳，在這個區域，擁有“十里長湖”和五公里長的婺江北岸等城市中心濱水景觀，還擁有工業時代留存下來的老金華站、九號碼頭、八達熱電廠等極具時代特色的工業遺存。這些都是不同于其他城市的文化和生態標簽。當前，無論是雙龍北街、解放西路等道路的優化提檔及雙龍南街兩側立面改造，還是金義東軌道交通，都是從金華高鐵站主入口門戶界面入手，著重以地標性建筑打造、街景立面改造提升、城市色彩和特色的引領和塑造、鐵路遺址公園和長湖公園的建設，街頭綠地的補充完善等的規劃建設，全力提升城西片城市景觀和城市整體形象。

　　金華是全國高鐵“四縱四橫”之一滬昆高鐵的重要節點城市。今年底，隨著金華站南站房和南廣場建設完成并投入使用，金華作為區域性高鐵樞紐站的地位將進一步鞏固和確立。此外，隨著金義東城際輕軌和婺州街北延、人民西路西延等一系列交通基礎設施的貫通，未來金華站及其周邊半徑1.5公里范圍內將成為金華的綜合交通樞紐區，這對于高鐵新城開發建設，必將起到推波助瀾的作用。

　　城市發展平臺是實現都市能級提升的關鍵所在。根據市委打造金義都市區和精品城市戰略部署，婺城區是最重要的組團之一。當前婺城正迎來城市建設的新一輪高潮，而在高鐵站所在的城西片區依然還是一個城郊接合部，城市功能、面貌、產業亟需提升。根植城市有機更新理念，高鐵新城區塊打造成為產業布局科學、金融商貿繁榮、街巷空間合理、街景風景浪漫、生態環境優美、基礎設施配套完善、舊地改造成效顯著的高端、時尚、大氣、繁華，活力四射的城市空間，全力打造我市高鐵主入口門戶界面。高鐵新城的建設，還可強化對婺城新城區的輻射帶動，成為都市區的新組團、新引擎，成為金華城市有機更新和都市能級提升的典范和標桿。

　　3【人物】

　　這段時間，在市區婺江西路優化工程改造現場，婺城區住建局黨組成員、總工程師張紹華一直在攻克各個難題，創新施工工藝，保障市區重點橋梁安全運行。

　　張紹華勤鉆研善學習，業務管理能力提升齊頭并進。在解放西路拓寬改造和金虹橋加固維修工程中，面對工期緊、施工難度大的困難，他組織技術人員實地分析、現場辦公，當場破解難題。在婺江西路優化改造工程中，他堅持每天7點40分的晨會制度，及時總結前一天的工作質量、安全生產和文明施工等情況，對施工工藝進行創造性革新，對施工建設方案提出優化措施，使建設進度大大加快，贏得了參建方的一致好評。

　　在工作中，張紹華秉持“第一次就好”的嚴格要求，對每一個關鍵工序都深入現場進行技術指導、示范，對工程質量把關十分嚴格，確保不留隱患。

　　在澆筑鹿田溪橋1號橋臺毛石砼時，他不僅在澆筑前對施工人員反復強調技術規范要求，而且在歷時6個多小時的澆筑過程中，自始至終堅持站在工作面上進行指導，使該橋臺的質量和外觀都達到了令人滿意的效果。

　　4【訪談】

　　打贏都市能級提升戰，其本質目標就是提升都市能級和核心競爭力，打造新的城市發展平臺。這也是婺城承擔起新時代新使命的必然要求，要以推進規劃布局一體化、改革創新一體化、產業協作一體化、基礎設施一體化、公共服務一體化等為重點，發揮優勢、補齊短板，加快提升核心區首位度，堅定不移打贏都市能級提升戰。

　　前不久，市委作出打贏“九場硬戰”戰略部署，婺城“九場硬仗”也已悄然打響。“高起點規劃建設高鐵新城，主要目的是為婺城打贏都市能級提升戰提供強有力的支撐。近期，我們還在對接解決規劃編制、作戰計劃、產業發展導向中的問題等方面開展了一系列工作。”婺城規劃分局局長、都市能級提升戰指揮部辦公室主任周黎華說。

　　在周黎華看來，打贏都市能級提升戰，必須把金義一體化作為主攻方向，作為提升都市能級的重點和核心。他認為，接下來都市能級提升戰重點要抓好三個主攻方向。

　　一要抓好頂層設計,“高起點”編規劃。廣泛征求專家的意見，充分吸取社會各界的建議，努力編制出可操作能落地的規劃和設計方案。

　　二要優化產業布局,“高質量”謀項目。都市能級的核心是項目的數量和質量，以及項目實施的進度和力度。一切工作都要落在項目上。要著重通過產業規劃布局，實現和周邊區塊如老城區、二七區塊、江南開發區、婺城新城區，甚至和金義都市區的融合發展、聯動發展，同時進一步強化對婺城新城區的產業輻射。

　　三要強化要素保障,“高效率”配資源。土地空間是產業發展的根基所在、轉型升級的支撐所在、招大引強的底氣所在。因此，必須做好洪源、鮑楊、后地等城中村改造，為平臺建設提供要素資源保障。

　　【短評】

　　規劃建設高鐵新城，打造城市發展新平臺，這是婺城推進高質量發展的迫切要求，也是婺城打響都市能級提升戰的關鍵一役，必將增強婺城發展的承載力和綜合競爭力。我們一定要準確把握都市能級涵蓋了經濟發展、城鄉建設、公共服務、生態環境、文化水平等方方面面，把都市能級提升戰作為“九場硬戰”的統領之戰來抓，集聚全區上下智慧和力量，扎實抓好總體規劃、項目謀劃、機制保障等各項工作，進一步統一思想、凝聚共識、激發斗志、匯聚力量，奮力奪取這場戰役的全面勝利。

　　當前及今后一個時期，全區上下要切實把思想和行動統一到市委、市政府和區委、區政府的決策部署上來，拿出百倍決心，付出百倍努力，爭當踐行“忠誠擔當、拼搏實干、高效廉潔”的排頭兵，堅決打贏都市能級提升戰這場硬戰，以傲人的戰績、輝煌的戰果高水平譜寫好“八八戰略”再深化、改革開放再出發的婺城篇章。