黨群心連心 服務零距離

　　強思想，“三嚴三實”抓成效

　　從嚴治黨是一個永恒課題，黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴治黨一刻不能放松。雅畈鎮深入推進“三嚴三實”專題教育和“從嚴管理落實年”活動，扎實開展“三學三找三改三比”等專項行動。

　　以“正風肅紀抓執行、承諾履諾守規矩”為目標，將治庸問責納入常態化管理軌道。認真學習貫徹省、市、區委關于作風建設的要求，加強了以“八條禁令”為主的干部作風廉政教育，嚴格執行中央有關作風紀律的制度規定，重點對黨員干部“不守規矩”進行了整治。

　　一次次發人深省的學習，一次次紅臉出汗的討論，給雅畈鎮黨員干部帶來思想震蕩和靈魂洗禮，讓人自省不嚴不實問題。廣大基層干部們紛紛表示，“三嚴三實”抓到了點子上。

　　2015年，雅畈鎮已對3名鎮干部、1名村官進行了效能問責，1名村黨支部書記受到嚴重警告處分并被免職。同時，在2015年9月份組織全鎮37個行政村近200名村兩委干部簽訂了守規矩承諾書和公開承諾活動，起到了良好的宣傳警示作用。

　　同時，認真抓好基層黨組織評星定級，評比產生五星2個、四星10個、三星14個、二星以下27個黨組織，對評定為二星以下的黨組織調整專人幫扶，目前大部分二星以下黨組織各項建設發生了明顯轉變，兩個被評為軟弱渙散組織的一星級支部也已經整轉到位。加強基層組織民主建設，強化民主監督，落實“五議兩公開”民主決策，“三多”問題得到有效治理，小微權力清單正逐步推進實施，村民民主法制意識不斷增強。

　　2015年，雅畈鎮從統籌新農村建設的角度，積極謀劃行政村規模調整工作，專門召開了各村主職干部座談會和專題班子討論會議，初步制定了符合該鎮實際的劃行政村規模調整方案，擬將部分人口較少、地處偏遠、條件成熟的村進行合并，合并后全鎮行政村數量從37個壓縮到25個。

　　強服務，黨群連心促提升

　　今年1月，一場罕見的寒潮襲來。

　　人們爭先恐后地儲備食糧，待在家中不出門成了多數人的選擇。但在這個時候，婺城區雅畈鎮的廣大黨員干部卻沒有選擇溫暖舒適的家，而是來到千千萬萬需要幫助的人身邊。基層黨員干部，在風雪中譜寫了一曲壯麗的歌。

　　關鍵時刻能夠勇挑重擔，面對急難險重任務沖在一線。這個平凡的群體，給了廣大群眾以踏實和信心。這樣的基層黨員干部并非一日鑄成，而是雅畈嚴抓基層黨建的生動體現。

　　2015年，雅畈鎮緊緊圍繞“黨群連心橋”工程要求，在走訪完全鎮所屬黨組織后，又先后完成對50多個自然村和聯系村困難戶的走訪。除新任班子成員外，現有班子成員基本對聯系分中心的行政村農戶開展了二次走訪。持續推動“走村不漏戶，戶戶見干部”活動，所有聯村干部對本村農戶進行常態化走訪、零遺漏走訪。

　　同時，雅畈鎮在全鎮1300余名農村黨員中全面推行“黨員聯系戶”制度，引導鎮村黨員干部爭做民情百事通，做到急事難事見干部、政策宣傳見干部、化解矛盾見干部、重點工作見干部，讓服務意識深深扎根于所有黨員干部的心中。

　　2015年，雅畈鎮著力強化干部隊伍建設。注重強化鎮黨委班子自身建設，采取自學與集中學相結合的方式，加強全國農村基層黨建工作座談會、省委十三屆七次會議、市委六屆九次會議和“浙江二十條”等黨建理論知識的學習與積淀。同時，注重鎮村干部隊伍建設，加強村干部培訓教育，鎮黨委書記親自整理教案為基層黨員干部上了6堂黨課，選優配強干部隊伍，由區委統一選派2名，鎮黨委選派1名鎮干部，共計3人到村擔任第一書記。

　　樹導向，“黨建+”模式不斷探索

　　在雅畈，“五水共治”、“三改一拆”、“環境衛生”、垃圾分類等重點工作，成了檢驗黨員干部黨性和作風的試金石、發揮黨組織戰斗堡壘作用的主戰場。

　　雅畈落實全面從嚴，全力推進“好班長、好班子、好梯隊”建設。積極發揮“書記項目”的引領作用。每月主持召開4次以上鎮班子會議，定時對鎮全科干部、村級組織運行情況展開分析。鎮黨委重新調整了班子成員聯系點，打破班子成員不聯村的慣例，書記、鎮長帶頭聯系村級活動場所建設村，每個班子成員都聯系一個重點村，每個村支部書記聯系本村后進黨員和困難群眾。

　　同時，對二星及以下村選派了組織觀念強、黨務工作精通的黨員干部作為活動指導員，每周至少下村指導3次，全程跟進落實黨員五星管理和黨日活動制度。鎮黨委還專門成立了由黨委副書記、紀委書記、組織委員組成的督查組，不定期對各村三務公開和黨建情況進行督查。

　　2015年，雅畈注重與重點工作的結合。在“五水共治”、“三改一拆”、環境衛生、宣傳垃圾分類工作中，雅畈號召村級黨組織和全體黨員發倡議書、走進農戶家中搞好宣傳，鎮黨委主要領導帶頭先行一步參加公益活動、糾正違建。先后發動村黨員干部參與“五水共治”“三改一拆”、環境衛生、宣傳垃圾分類等重點工作和公益活動上千人次。帶領群眾共計清理河道約70公里，清理垃圾和淤泥5000余噸，完成“三改一拆”拆除點51個，面積超過10萬平方米。各村聯建太陽能垃圾房19座，覆蓋率達到100%，發放垃圾分類宣傳圍裙8600條，垃圾桶1.3萬余只，投入宣傳費用近30萬元，組織垃圾分類知識培訓25場次。黨員干部的模范帶頭作用影響了廣大人民群眾，使群眾看到了黨委政府為人民服務辦實事的決心。同時，堅持做到“四必到、四必訪”。

　　明責任，兩新黨建全覆蓋

　　2015年，雅畈鎮著力推進兩新黨組織建設。始終把抓好兩新黨建工作的全覆蓋作為一項重要內容，緊密結合基層組織建設年活動的開展，采取社企共建、村企互促、黨群攜手共進等方式，不斷擴大黨在兩新組織的覆蓋面。

　　一方面，雅畈鎮積極抓好非公企業主隊伍建設，加強思想教育培訓工作，確保他們對黨組織工作的支持力度。另一方面，積極深化非公企業黨建“集中攻堅月”活動成果，鎮黨委、企辦通過調查摸底，掌握第一手資料，積極探索規下企業、工業小區外企業及農業專業合作社黨建新路子，非公企業黨建工作正規有序展開。同時，切實抓好已建單位黨員隊伍建設。首先堅持標準，保證發展黨員質量，把發展黨員的重點放在企業科技骨干和優秀工人群體中，嚴把發展黨員質量關；其次加強教育與管理，提高黨員的思想政治素質。

　　此外，雅畈鎮積極抓好黨員服務工作，雅畈鎮“兩新”黨建示范點的黨群服務中心建設主體工程已經完成，下一步，雅畈鎮將盡快對內部細節和內容進行充實完善，力爭在時間節點內完成整體建設，接收驗收檢查。

　　2015年，雅畈建立了商會社會矛盾調處室，有效調處了2起歷史陳年積案。去年上半年，政企合作共同解決勞資糾紛、用工、用地和安全認證等各類問題12個，深入開展“四服務四促進”活動，發揮企業黨員作用督促企業開結對展好“五水共治”、垃圾分類、污水處理等活動，做好企業人才培養和困難職工幫扶工作，發放困難職工幫扶資金1.2萬元，引導企業為駐地農村和困難家庭捐資上萬元。

　　同時，深入開展“四服務四促進”活動，發揮企業黨員作用督促企業開結對展好“五水共治”、垃圾分類、污水處理等活動，做好企業人才培養和困難職工幫扶工作，發放困難職工幫扶資金1.2萬元，引導企業為駐地農村和困難家庭捐資上萬元。

　　促提升，黨建助力全面提升

　　2015年，雅畈鎮深入扎實開展從嚴管理落實年和“三嚴三實”相關活動，以活動帶動全面建設，以全面建設成效檢驗活動效果，注重發揮黨建先進村的幫帶作用，著力對軟弱渙散村開展整轉整頓、加強黨建示范點軟硬件設施建設，推動“兩新”黨群服務中心選址建設，整體推進了基層黨組織建設的增強和黨員干部作風的轉變，有利地推動了各項建設的發展。2015年，全鎮實現工業總產值9.87億元，實現工業增加值2.1億元，規模以上企業完成產值2.77億元，完成工業出口交貨值1.5億元，完成來料加工2955萬元，區級財政收入2574萬元。

　　目前，該鎮已有1個村完成精品村和1個村完成秀美村、30個村完成潔美村的建設，4個村完成30000平方米的農房改造，已經區級驗收5個，市級驗收2個，25個村在年底前可基本完成農村污水處理工程交付驗收，實施山區扶貧項目兩個，總投資1800萬元，歷史文化古村落前兩期已經基本完成，三期完成90%。

　　目前，該鎮社保、司法調解、計生等工作成效顯著，交通網構建、居家養老、文化旅游規劃等重點工作和惠民實事正在有序推進。

　　治國安邦重在基層，管黨治黨重在基礎。加強基層黨組織和基層政權建設是執政黨的永恒主題。抓好黨建是天職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，已成為雅畈全體上下的強烈共識和自覺行動。