——金華婺城區(qū)二七區(qū)塊和諧高效征遷紀(jì)事
編者按:自二七區(qū)塊舊城改造工作啟動(dòng)以來,婺城廣大干部群眾心連心、情牽情,房屋征收工作取得了顯著成效。昨日,浙江日?qǐng)?bào)在頭版以大篇幅刊發(fā)了《干群心連心工作實(shí)打?qū)崱返膱?bào)道,展示了二七區(qū)塊和諧高效的征遷成果,本報(bào)轉(zhuǎn)載該報(bào)道,以饗讀者。
從空中俯瞰金華婺城區(qū),你會(huì)發(fā)現(xiàn)婺江北岸,有一片區(qū)域與周邊格格不入:附近的地塊早已高樓林立,這里卻仍是年久失修的住房和狹窄破舊的道路。它曾有一個(gè)響亮的名字——二七新村。可惜時(shí)過境遷,昔日繁華的“新村”變成了城市“傷疤”。
徘徊和等待了10年,這塊城市的“傷疤”終于迎來新生:去年10月二七區(qū)塊房屋征遷工作正式啟動(dòng),短短半年后,評(píng)估、簽約和騰空工作就基本完成。未來,新的鐵路遺址公園、新的商務(wù)區(qū)和濱江住宅區(qū),將在這里矗立。
和諧高效征遷的背后,是婺城區(qū)600多名黨員干部,將征遷一線作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的大考場(chǎng),從嚴(yán)上要求,從實(shí)處著力,傾聽群眾呼聲,順應(yīng)群眾期盼,以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)、真誠(chéng)務(wù)實(shí)的行動(dòng)取信于民,交出了一份生動(dòng)的答卷。
嚴(yán)守公平,消除群眾疑慮
二七新村,曾是很多人乘火車來金華的第一站。然而,隨著老鐵路廢棄、火車站搬遷,這里沒能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。遇雨成災(zāi)、危舊房集中、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、治安消防隱患突出……很多原先的住戶離開了,留下的大多是老人。這一切,呼喚著舊城改造。
事實(shí)上,二七區(qū)塊的改造早有動(dòng)議。但由于鐵路貨場(chǎng)搬遷難、無(wú)證建筑多、改造資金需求量大等困難,改造遲遲沒有啟動(dòng)。在市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府的強(qiáng)力推動(dòng)下,二七區(qū)塊舊城改造終于在去年邁出了第一步。
然而,房屋征遷任務(wù)異常艱巨:征遷面積1693.5畝,房屋征收規(guī)模超過62萬(wàn)平方米,涉及住戶6251戶。這是全省最大的舊城改造項(xiàng)目,也是提升金華城市品位的重要一步。
面對(duì)二七區(qū)塊的各種利益矛盾和復(fù)雜問題,婺城區(qū)堅(jiān)持開門聽民意,把公開公正貫穿于征遷工作的始終。去年9月,全區(qū)各機(jī)關(guān)、街道、社區(qū)干部和樓道長(zhǎng)400余人主動(dòng)上門,一一征詢、收集居民對(duì)改造的意見。在充分尊重民意的基礎(chǔ)上,子女入學(xué)、購(gòu)房券使用等政策做出相應(yīng)調(diào)整。
婺城區(qū)堅(jiān)持依法征收、陽(yáng)光征收、和諧征收、合力征收、廉潔征收,將征遷過程置于陽(yáng)光下,接受各方監(jiān)督,讓眾多征遷戶吃下“定心丸”。對(duì)于群眾關(guān)心的征遷政策、房屋測(cè)量、利益補(bǔ)償?shù)葐栴},廣大黨員干部始終嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)守政策底線,每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān),一把尺子量到底。
整個(gè)二七區(qū)塊被劃分為17個(gè)征收區(qū)塊、100個(gè)工作網(wǎng)格。共組建19個(gè)征收工作組和12個(gè)綜合專業(yè)組。全區(qū)動(dòng)員了43名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo),600多名機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部,另有59名市機(jī)關(guān)選派干部。
征收工作一線的臨時(shí)黨組織——房屋征收工作總指揮部臨時(shí)黨委,則依托區(qū)塊網(wǎng)格下設(shè)17個(gè)臨時(shí)黨支部,與征收地黨組織聯(lián)動(dòng)對(duì)接,設(shè)立黨員服務(wù)點(diǎn)、征收政策宣傳站、先鋒模范崗、黨員志愿服務(wù)隊(duì)等載體,增強(qiáng)組織凝聚力,發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,開展黨群“連心橋”活動(dòng),主動(dòng)上門宣傳政策、答疑解惑、解決困難。
實(shí)干為民,換來群眾支持
“潤(rùn)物無(wú)聲、春風(fēng)化雨”,這面錦旗掛在臨時(shí)征收辦公室里。誰(shuí)能想到,送錦旗的是新世紀(jì)宿舍小區(qū)住戶王民雍,就在5個(gè)月前,他還對(duì)房屋征遷一事極力反對(duì),更一紙?jiān)V狀將婺城區(qū)政府告上了法庭,甚至辭掉了工作,準(zhǔn)備“對(duì)抗到底”。
從對(duì)簿公堂到送錦旗,前后態(tài)度的轉(zhuǎn)變,源自工作人員耐心細(xì)致的工作。整整16天,區(qū)府辦副主任李剛和區(qū)城管辦副主任沙利亞,以心換心,耐心地把政策法律說透,將情理說通,讓王民雍心服口服。現(xiàn)在,王民雍和沙利亞等干部成了交心的朋友。
類似的轉(zhuǎn)變還有很多。面對(duì)群眾一開始的不理解和不支持,黨員干部用真情和真心打開群眾心扉。“群眾都是講感情的,干部工作實(shí)不實(shí),是否真心為老百姓著想,老百姓一看就明白。”談起房屋征收工作的體會(huì),各區(qū)塊工作人員說得最多的就是這句話。
去年9月,征遷工作剛開始,工作人員彭素菁就遇到了一個(gè)“下馬威”。鳳鳴閣區(qū)塊的住戶倪云忠把厚厚一沓材料放在工作組的面前,上面是100多位住戶反對(duì)征遷的聯(lián)名簽字。盡管如此,彭素菁并沒有氣餒和抱怨。倪云忠的老伴生病,她買水果探望,逐漸打開老倪心結(jié)。“現(xiàn)在的干部的確不一樣了,任勞任怨,真正為老百姓辦實(shí)事。”倪云忠稱贊道,并主動(dòng)做起了鄰居們的思想工作。
越是難啃的“硬骨頭”,黨員干部越是迎難而上。在一次次的上門服務(wù)中,工作人員與征遷戶建立了深厚的感情。真情的服務(wù)、耐心的傾聽,逐漸贏得了群眾的理解與支持。
72歲的宋桂香老人,起初并不愿離開居住了五十多載的地方。直到去年底的一天,老人家中水管忽然爆裂,水柱一下沖到了天花板,家中卻只有癱瘓?jiān)诖驳睦习椤T谒喂鹣悴恢霑r(shí),區(qū)人力社保局副局長(zhǎng)高洪成一行四人正好來看望她。他們二話不說當(dāng)起了修理工,全身都被淋得濕透。高洪成還請(qǐng)來殘聯(lián)鑒定,為她的老伴辦理了殘疾證。一件件貼心的小事,讓老人慢慢轉(zhuǎn)變了想法,還帶頭簽下了征收補(bǔ)償協(xié)議。(下轉(zhuǎn)2版) (上接1版)
以心交心,贏得群眾信賴
一枚特殊的黨徽,被工作人員劉嬌英小心收藏著。這枚建黨70周年時(shí)的特殊黨徽,是年逾八旬的老黨員倪道義送給她的。“你們?yōu)樽羲龅摹⑺冻龅模屛铱吹搅耸裁词钦嬲墓伯a(chǎn)黨員。”
原來,支持征收工作的倪道義夫婦,在購(gòu)買安置房時(shí)遇上了難題。正當(dāng)二老發(fā)愁時(shí),劉嬌英站了出來,幫老人一處處找房源。挑選了六七處,終于物色到合適的房子。劉嬌英還幫老人全程代辦,為老人省去中介費(fèi)。前不久,劉嬌英和住進(jìn)新居的老人通話,電話那頭熱情邀請(qǐng)道:“這里環(huán)境很好,位置很方便,你有空來坐坐。”
工作人員周到的服務(wù),為眾多征遷戶免除了后顧之憂。截至6月,征遷戶中99%已騰空房屋。數(shù)字背后離不開公平合理的補(bǔ)償政策,離不開居民的理解支持,更離不開一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
按照補(bǔ)償方案,征遷戶6個(gè)月內(nèi)若在金華市本級(jí)范圍內(nèi)購(gòu)買一手新建商品住宅,可以換取房券,以優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買新房。可是有人發(fā)現(xiàn),領(lǐng)取房券的時(shí)間,比房地產(chǎn)公司要求的交款時(shí)間晚,兩者銜接不上怎么辦?工作人員鄭大治得知后,帶著征遷戶與房地產(chǎn)公司協(xié)調(diào),妥善解決了問題。
疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩一鹨娬娼稹?00多名黨員干部用實(shí)際行動(dòng),化開了征收路上一塊塊堅(jiān)冰,打開了一把把心鎖。征遷戶從最初的心存疑慮、等待觀望,到慢慢打開心結(jié)、沏茶相待,再到最后坦誠(chéng)相交、親如一家,干群關(guān)系也在一次次交流中升華。不少群眾由衷稱贊:“干部好作風(fēng)又回來了。”
如今,二七區(qū)塊的老街、老巷、老房子正漸漸隱入了歷史;新的藍(lán)圖正迎著朝陽(yáng)徐徐展開。
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