——二七區(qū)塊舊城改造評(píng)論之六
無(wú)規(guī)矩不成方圓。無(wú)規(guī)矩?zé)o以成事。
規(guī)矩是什么?規(guī)矩就是做事的依據(jù)、做事的準(zhǔn)則。
二七區(qū)塊舊城改造是一個(gè)大工程,涉及的被征收戶多,被征收戶碰到的實(shí)際問(wèn)題也多,他們的利益訴求也多種多樣。這是一方面。另一方面,政府參與舊城改造的部門也多,工作中遇到的問(wèn)題也多。這么錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題需要我們一個(gè)個(gè)去解決,唯有解決好這一個(gè)個(gè)問(wèn)題,二七區(qū)塊舊城改造工程才能有一張滿意的答卷。
那么,靠什么來(lái)解決錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題?靠的就是規(guī)矩,靠的就是大家都守規(guī)矩。
守規(guī)矩,一是要有具體的規(guī)矩,二是大家要有守規(guī)矩的意識(shí),三是大家要依規(guī)矩行事。具體到二七區(qū)塊舊城改造,實(shí)實(shí)在在的規(guī)矩是有關(guān)國(guó)家、省制定的事關(guān)征收、拆遷的法律法規(guī),市、區(qū)制定的事關(guān)征收、拆遷的政策。這些法律、法規(guī)、政策是開(kāi)展舊城改造的依據(jù),更是做好舊城改造的保障。
從利益的角度看,舊城改造過(guò)程是重新調(diào)整區(qū)塊內(nèi)的住戶利益的過(guò)程。住戶為了能爭(zhēng)取更多的利益,必然會(huì)有更多的主張,會(huì)與政府進(jìn)行博弈,這是很正常的,但這種博弈應(yīng)在守規(guī)矩的層面上展開(kāi)。不然,只顧個(gè)人利益,不從大局出發(fā),就無(wú)法找到利益的平衡點(diǎn),就不能解決實(shí)際問(wèn)題。可見(jiàn),在二七區(qū)塊舊城改造中讓守規(guī)矩成為共同的認(rèn)識(shí)十分必要。在這里,共同守規(guī)矩應(yīng)體現(xiàn)在三方面:被征收戶、政府和工作人員。
被征收戶守規(guī)矩,就要正視二七區(qū)塊衰敗的現(xiàn)實(shí),尊重大多數(shù)住戶要求舊城改造的呼聲,響應(yīng)市、區(qū)政府舊城改造的決定,在征收補(bǔ)償、過(guò)渡安置中所提的要求,要合乎于實(shí)際,不提不切實(shí)際的要求。在法律、法規(guī)、政策層面為自己爭(zhēng)取更多的權(quán)益。當(dāng)不切實(shí)際的要求得不到滿足時(shí),決不能當(dāng)楞頭青僵持不動(dòng)。一句話,不能讓老實(shí)人吃虧,也不能讓“釘子戶”得利。
同樣,我們也要政府守規(guī)矩。在這里,二七區(qū)塊舊城改造指揮部是市、區(qū)兩級(jí)政府的體現(xiàn)。指揮部在制定相關(guān)政策時(shí),依照國(guó)家、省的相關(guān)法律、法規(guī),充分尊重二七區(qū)塊形成的歷史過(guò)程和客觀現(xiàn)實(shí),俯首傾聽(tīng)被征收戶的各種聲音,充分理解、考量被征收戶的實(shí)際困難。這樣,也只有這樣,才便于開(kāi)展工作、推進(jìn)工作。事實(shí)證明,指揮部所制定的相關(guān)政策和進(jìn)度安排,都是相當(dāng)講規(guī)矩的,得到了絕大多數(shù)被征收戶的贊同。
講規(guī)矩,不能忽視對(duì)工作人員的要求。二七區(qū)塊舊城改造工作人員,他們肩負(fù)著指揮部交給的任務(wù),深入被征收戶的家中做工作。在被征收戶眼里,他們就是政府的化身,他們的一言一行都代表著政府。我們欣喜地看到,參與二七舊城改造房屋征收工作的工作人員,不辭辛苦,不厭其煩,深入居民家中,為他們講解舊城改造的各種法律、法規(guī)和政策,幫他們算明白賬,為他們解決大量的實(shí)際困難和問(wèn)題。他們忙碌的身影,敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神,受到了廣大被征收戶的歡迎。
只有大家守規(guī)矩了,二七區(qū)塊舊城改造才會(huì)變得有序、緊湊、快速、高效起來(lái)。
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