金華市本級是水泥、砂石等大宗建材產品的集散地,日常運量極大,運輸車輛多為大幅超限超載,以往大部分都上高速公路,隨著我省政府還貸二級公路收費站停止收費和高速公路計重收費的分別實施,超限超載車輛紛紛棄走高速公路而改走普通公路,這給普通公路帶來了嚴重的壓力。雖然路政部門近年來持續保持高壓治超的態勢,但是一些車主、貨主和駕駛員為了一己私利,依然抱著僥幸心理多裝快跑,并利用交通部門單一執法的局限性,逃避檢查,滿足其私人利益最大化,導嚴重威脅公路、橋梁和人民生命財產的安全。
記者采訪了婺城區公路路政管理大隊教導員馮劍橋,本期《小周問交通》他將為大家講解超限與超載的區別。
記者:馮教導員,您能為我們講解一下什么叫超限運輸?它與超載的區別是什么?
馮劍橋:超限運輸是指運輸車輛的車、貨總質量、軸載質量或者外廓尺寸超過公路管理法律、法規及現有公路技術荷載標志規定的一種違法行為。公路超限運輸是國家經濟發展到一定水平后自然出現的違法現象,是公路交通運輸管理和道路運輸者之間的矛盾體現。
車輛超限:是指汽車裝載超過公路對其的限值,主要研究的是車輛裝載與公路的關系,特別關注的是公路的正常使用。
車輛超載:指汽車裝載貨物時超過汽車額定載重量,對超載的核定,主要關注的是汽車性能以及由此而引發的行車安全性。
超載不一定超限,超限也不一定超載。例如:拖拉機核載1噸,載10噸貨,是嚴重超載但不超限;有的特種車,核載都五、六十噸,嚴格按核定裝載也屬于超限。
1、法律和法規根據不同:超載一詞來源于《道路交通安全法》,超限一詞來源于《公路法》。
2、依據的技術參數標準不同:定車輛是否超載的技術參數標準是依據車輛出廠時的安全裝載能力確定的,而判定車輛是否超限的技術參數是依據公路的設計承受能力為標準確定的。
3、客體物不同:超載運輸既有貨物超載,同時又有客運超載。而超限運輸只是在貨物運輸中有,客運中沒有超限運輸規定。
4、執法主題不同:查處超載運輸的執法主體是公安機關,超限運輸的執法主體是交通主管部門或公路管理機構。在沒有綜合執法授權的前提下,公安機關和交通主管部門或公路管理機構只能各執自己的法。
5、法律責任不同:超載運輸只負行政法上的法律責任,可處以罰款、警告和吊扣駕駛證;超限運輸除罰款外,造成公路損害的應當承擔民事責任,因此超限運輸有行政法和民事法上的雙重法律責任。
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