平安婺城，安居樂業(yè)的幸福棲居

　　2013年以來，區(qū)委政法委、各綜治成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)平安創(chuàng)建工作的一系列部署，圍繞創(chuàng)建大平安，實(shí)施大防控戰(zhàn)略，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的平安防控體系，全面推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，連續(xù)八年榮膺省委省政府頒發(fā)的“平安區(qū)”稱號，為婺城趕超發(fā)展、崛起爭先營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境——

　　擇優(yōu)選商、招才引智，實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略；走新型工業(yè)化道路、打造先進(jìn)制造業(yè)基地；“三改一拆”、“五水共治”、二七新村區(qū)塊改造和沙金蘭水環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工作全面推進(jìn)，精品城市建設(shè)日新月異……一年來，婺城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快前進(jìn)，步履鏗鏘豪邁。無論從哪個(gè)視角呈現(xiàn)，致力“兩富”現(xiàn)代化建設(shè)宏偉藍(lán)圖的婺城，如今迎來了前所未有的快速發(fā)展期。

　　這樣的趕超發(fā)展大好形勢，與我區(qū)近年來構(gòu)筑起的平安和諧環(huán)境是分不開的。一直以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視平安穩(wěn)定工作，明確提出在戰(zhàn)略上，堅(jiān)持以發(fā)展為根本，以改革促發(fā)展，以發(fā)展保平安；在操作上，始終把穩(wěn)定放在首位，在社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，在改革發(fā)展中維護(hù)社會平安和諧。

　　細(xì)化目標(biāo)任務(wù)狠抓責(zé)任落實(shí)

　　一年來，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把推進(jìn)平安建設(shè)、社會管理綜合治理作為各項(xiàng)工作的重中之重，擺到了突出位置。在年初全區(qū)平安暨政法工作會議上，區(qū)委、區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)機(jī)關(guān)各部門(單位)簽訂綜治維穩(wěn)、信訪責(zé)任書，將相關(guān)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)，把維穩(wěn)工作也列入年度單項(xiàng)考核，并進(jìn)一步細(xì)化維穩(wěn)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村(社區(qū))也層層簽訂責(zé)任書，將村干部的維穩(wěn)實(shí)績與工資待遇掛鉤考核。同時(shí)還將平安綜治維穩(wěn)責(zé)任向小區(qū)和網(wǎng)格延伸，形成由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門、村(居)和企事業(yè)單位組成的平安綜治維穩(wěn)工作體系。

　　從去年9月開始，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)每月聽取一次平安創(chuàng)建維穩(wěn)形勢分析匯報(bào)，及時(shí)貫徹省市有關(guān)會議精神，研究部署我區(qū)工作，區(qū)委、區(qū)政府對平安綜治維穩(wěn)工作的重視程度進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來，區(qū)委、區(qū)政府先后召開14次鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的平安綜治、信訪和消防工作等全區(qū)性會議。區(qū)委書記辦公會、區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議先后多次聽取平安綜治信訪維穩(wěn)等相關(guān)工作匯報(bào)，分析平安維穩(wěn)形勢，研究綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作。

　　服務(wù)廣大群眾保障改善民生

　　自區(qū)委、區(qū)政府部署“平安婺城”建設(shè)以來，全區(qū)刑事發(fā)案、信訪總量、生產(chǎn)安全事故繼續(xù)下降，人民群眾安全感滿意率持續(xù)保持較高水平，多年位居全市前列。去年，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)“重點(diǎn)工程延伸到哪里，治安管控就落地到哪里，維穩(wěn)保障就跟進(jìn)到哪里”的原則，對影響工程建設(shè)順利推進(jìn)的突出治安問題開展摸排化解。圍繞杭長客專、燕尾洲工程、雙龍游樂園、“三改一拆”、古子城菜市場搬遷等重點(diǎn)工程、項(xiàng)目及中天黃金大案、萬家購物大案、地溝油大案等三個(gè)重大案件的審理和現(xiàn)場維穩(wěn)工作，我區(qū)積極開展風(fēng)險(xiǎn)評估和專案經(jīng)營，對違法犯罪分子落實(shí)打擊措施，為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航。同時(shí)，我區(qū)把“排查整治、強(qiáng)基促穩(wěn)”專項(xiàng)活動與“走基層、解矛盾、保平安”行動有機(jī)結(jié)合起來，圍繞老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題和區(qū)委、區(qū)政府的工作重點(diǎn)，全力做好服務(wù)保障“三改一拆”行動，助力我區(qū)超額完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　管理中有服務(wù)，服務(wù)中現(xiàn)管理。城中街道楊思嶺社區(qū)老人較多，社區(qū)分門別類劃分了多個(gè)網(wǎng)格，把空巢老人、殘疾人、困難戶等重點(diǎn)照顧對象編入網(wǎng)格，只要一個(gè)電話，就會有人上門服務(wù)�！熬W(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，如今在我區(qū)全面推廣。全區(qū)目前共建立網(wǎng)格1122個(gè)，組建管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)919支，落實(shí)管理服務(wù)人員8800人。在合理劃分網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，我區(qū)通過積極整合利用政府、市場、社會組織等各方資源，分級、分類組建服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，切實(shí)把服務(wù)管理措施覆蓋到城鄉(xiāng)社區(qū)、基層單位和每家每戶，實(shí)現(xiàn)了管理服務(wù)的“無縫對接”。

　　群眾參與建設(shè)大眾分享平安

　　去年，婺城區(qū)成立了勞動爭議調(diào)處中心。自成立以來，共受理各類糾紛240起，涉及金額逾1300萬元。12月份正式掛牌運(yùn)行的婺城區(qū)物業(yè)糾紛調(diào)解中心，出臺了全市首個(gè)物業(yè)管理糾紛調(diào)處實(shí)施意見，開展了物業(yè)糾紛調(diào)解機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作。我區(qū)還進(jìn)一步加強(qiáng)了訴調(diào)銜接，全年共受理1338起案件，成功調(diào)處1285起；交通事故人民調(diào)解委員會受理事故糾紛1213余件，成功化解1163起。民間組織參與調(diào)解工作接地氣，深得人心。新獅街道“老娘舅”民間調(diào)解組織，成員平均年齡50多歲，他們不畏辛苦，熱心公益，力促和諧，一年來，共調(diào)解了150余件民間糾紛。

　　堅(jiān)持各行各業(yè)各系統(tǒng)的平安創(chuàng)建。我區(qū)全面推進(jìn)“平安家庭”、“平安校園”等14項(xiàng)系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動，發(fā)揮好行業(yè)主管部門的牽頭作用以及配合單位的協(xié)助作用，確保了平安建設(shè)工作常態(tài)化、規(guī)范化。比如：蔣堂小學(xué)以“平安伴我行”為載體，深入推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建，利用“小手拉大手”、“平安角”等形式全面開展平安活動，被授予“全國交通安全學(xué)�！�。區(qū)婦聯(lián)開展“幸福家庭”、“好媳婦”等評選活動，以基層平安創(chuàng)建助推“平安婺城”建設(shè)。