村級財務鎮里管 賬目收支群眾看
“現在村里有什么收支情況都要公開,大額資金使用要通過村民大會,村里的賬目村民心里都一清二楚。”近日,在湯溪鎮東祝村,村會計祝濟南將村集體收支賬目表張貼好后,站在村務公開欄前介紹說。
一直以來,東祝村嚴格執行“三資”管理各項制度,所有村集體收入在規定時間內存入鎮代理中心賬戶,很好地堅持了收支兩條線制度。村務監督委員會能較好地發揮其監督職能,對村級財務和村集體資金、資產、資源管理進行全程監督,村民理財小組每年年終對本年村集體收支情況進行清理。村報賬員每月報賬一次,每月30日前在村公開欄公開,讓全體村民心中有本明白賬。
東祝村是湯溪鎮強化農村“三資”管理的一個范本。為規范農村“三資”管理,前不久,該鎮組織全鎮72個行政村書記、主任,村監委主任、村會計共計380余人,召開農村集體“三資”管理工作會議,全面部署農村集體“三資管理”工作,著力確保農村財務活動合規、合法,會計核算真實、完整、準確。
在會上,湯溪鎮通過對農村集體“三資”的階段性管理,總結出在管理過程中個別村存在的問題,如“三資”管理混亂底數不清、財會人員業務不精、收支不入帳、村內工程不按程序招投標、資產處置不公開、公章管理混亂、財務公開不及時、監管不到位等問題,同時,鎮主要領導列舉了周邊鄉鎮相關村在“三資”管理過程中因法律意識不強、礙于情面、僥幸心理,導致違法亂紀、遭受處罰的實例,給與會人員以警示,使全體鎮村干部充分意識到“三資”管理規范化、制度化的重要意義和下一步全面開展“三資”管理的緊迫性。
針對目前“三資”管理中存在的問題,尤其是村級財務管理方面,湯溪鎮不回避、不隱瞞,結合此次開展的“三資”管理活動要求,對財務管理,要求村級資金必須存入一個賬號,清理其他不規范賬號,同時加強在票據、村級資金往來、開支審批等環節上的監督管理,對資源和資產的清點評估登記。
結合實際,湯溪鎮制定了農村集體“三資”管理具體《實施意見》(方案)。實施意見中對具體工作進程作了安排,劃出了三個階段,要求在今年5月底前,全面完成“三資”的摸底調查評估、公示、簽訂代理協議、信息錄入等“規定性”動作。另一方面,要求各村盤活現有“家底”,挖掘潛在資源、優勢,努力提高村集體經濟收入。此外,為全面提高村務監督水平,該鎮還計劃在近期邀請專家對村務監督委員主任進行專門性、針對性培訓,切實提高農村“三資”管理水平。