近年來,婺城區政法系統以創新思維為動力,以建設陣地為載體,以制度機制為保障,通過生動活潑的形式,獨特新穎的載體,積極探索加強廉政文化建設的新途徑新模式,取得了比較明顯的成效。
一、健全機制,落實責任,解決“誰來抓”的問題
(一)構建組織落實的領導機制。將廉政文化建設活動納入黨風廉政建設責任制考核范疇,及時成立廉政文化建設領導組織機構,堅持黨委統一領導,紀檢監察部門組織協調,各庭、所、科、室協助配合,以黨組帶基層,依靠干部職工廣泛參與,進一步形成黨組牽頭,庭、所、科、室共同組織、協同的廉政文化建設工作格局。
(二)構建運轉協調的督導機制。認真抓好廉政文化建設的任務分解,督促各責任部門將廉政文化建設與業務工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核,不斷增強工作主動性和前瞻性;采取會議集中推進、專項督查促進、重點提示改進等方式加強跟蹤督導,結合實際對政法部門各科室廉政文化建設活動情況實施綜合評價,確保創建工作落到實處,取得實效。
(三)構建求真務實的目標機制。認真把握廉政文化的思想性、傳承性、大眾性、通俗性和實踐性特點,堅持實事求是,循序漸進,用好的作風推進廉政文化建設健康發展。在創建工作中努力防止把“廉政”與“文化”生拉硬扯“兩張皮”,認識不到位的問題;防止創建目標曲高和寡“口號化”,流于形式的問題;防止教育載體照搬照抄“走過場”,脫離實際的問題;防止紀檢監察部門單打獨斗“無人應”,缺乏群眾基礎的問題;防止把廉政文化建設當成“萬能藥”,夸大成果作用不實的問題;做到廉政文化建設有思路、有舉措、有效果、不走樣,符合實際,真正落實好廉政文化建設的長效機制。
(四)構建與時俱進的研究機制。注重總結經驗,創新思路,揚長補短,不斷探索、深化廉政文化建設理論,積極發揮理論對實踐的指導作用,尋找廉政文化建設的有效途徑和方法,把握廉政文化建設的特點、規律和發展趨勢,在實踐中加強對廉政文化的理解,進一步增強反腐倡廉教育的針對性和實效性,使廉政文化真正成為推進廉政建設的“無形之手”。
二、明確定位,突出特色,解決“抓什么”的問題
(一)突出“一個載體”。利用好“政法干警核心價值觀”這個廉政文化教育載體,從廉政宣傳上著手,在文化銜接上著力,在表現形式上創新,堅持與時俱進,通過主題演講、觀看廉政警示影片等一系列有聲有色的廉政教育活動,充分展示廉政文化的感染力、吸引力、滲透力和親和力,使廉政價值觀潛移默化地注入人心。
(二)實現“四大愿景”。將“政法干警核心價值觀”的鮮明特征與基層廉政文化建設的核心追求融合起來,要求干部職工做到“忠誠——忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律”,這是政法干警的政治本色;“為民——始終把人民放在心中最高位置”,這是政法干警的宗旨理念;“公正——公正執法、維護社會公平正義”,這是政法干警的神圣職責;“廉潔——清正廉明、無私奉獻”,這是政法干警的基本操守。
(三)傳承“五種意識”。一是大局意識,把握變革與發展,樹立全局觀念,培養大局意識;二是創新意識,探索廉潔奉公、司法為民的新路徑,礪器悟道,重自身素質提高,創一流工作業績;三是精品意識,傳承“求真務實”工作作風,將“公平公正”意識和基層政法工作結合起來,在業務工作上精益求精、辦精品案件;四是協作意識,培養協作精神,政法各部門之間應在法律的框架內加強溝通,互相協作,不斷提升政法隊伍的工作質效。五是和諧意識,政法干警除了對法律負責,還需要適當考慮每一個案件的社會效果,多從社會和諧的角度結合法律的精神和規定處理案件,提高人民群眾的滿意度,提升司法的公信力。
三、科學規劃,整體推進,解決“怎么抓”的問題
(一)打造陣地,教育倡廉。創建廉政主題會議室、廉政教育主題活動室,設立“廉政書架”、廉政櫥窗、公益廣告宣傳窗等,多管齊下傳遞廉政思想。堅持“一把手”講廉政教育課制度。堅持對中層干部提任前廉政知識閉卷測試制度和廉政談話制度。建立廉政教育基地,積極廉政教育資源,每年組織干警接受精神洗禮。
(二)把握主題,活動促廉。每年結合實際推出不同主題,從“讀書思廉、“五廉”促“五進”、“學準則,促廉潔”,到“政法干警核心價值觀教育活動”等系列廉政文化實踐活動,逐步形成了具有鮮明廉政特色的單位文化。
(三)用活載體,清風宣廉。充分挖掘政法廉政文化元素,融入到政法廉政建設中來。設計制作“廉政水杯”、“廉政筆筒”等辦公用品,在領導辦公室懸掛、擺放以廉政警示教育為內容的字畫牌匾,讓干警目之所及之處、手之所用之物,都能感受到廉政文化的熏陶。
(四)家庭共建,親情助廉。制定出臺《政法干警廉潔家庭行為公約》,通過血緣親情培育情感道德,形成家庭群體抵御腐敗的心理調控、心理規范。倡議樓院居民踐行廉潔要求,創建和諧樓院。制作廉政環保購物袋,通過廉政宣傳畫、廉政家訓,運用廉政警句、廉政漫畫形式,促進干警家屬知廉、守廉,把住“后院”,當好賢內助。
(五)注重實效,勤儉踐廉。把廉政文化理論注入婺城本地文化,制定效能建設“十項制度”以規范干警行為。堅持小投入,大作為,從點滴細微處入手,量力而行,以嚴謹的態度,扎實的作風,不斷創造出廉潔、樸素、大眾的文化精品。
(作者系婺城區政法委副書記)
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