當(dāng)前,受國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,嘉興經(jīng)濟(jì)增速放緩,工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)遇到了較大困難。為了進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)稅部門的職能作用,緩解工業(yè)企業(yè)發(fā)展要素制約,提振企業(yè)家信心,推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),完善實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)”的目標(biāo),嘉興財(cái)政部門再次發(fā)力,于近日出臺(tái)《關(guān)于財(cái)稅推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》,以10個(gè)方面80條政策,助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“根據(jù)當(dāng)前嘉興工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要,我們對(duì)已有政策進(jìn)行了梳理和微調(diào),并適時(shí)添加了一些新的內(nèi)容,總共形成了80條政策,在數(shù)量上和力度上,可以說都是前所未有的。”市財(cái)政局副局長(zhǎng)夏林生告訴記者,《實(shí)施意見》涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面,有獎(jiǎng)有補(bǔ),旨在為正在對(duì)抗經(jīng)濟(jì)“寒流”的企業(yè)送去溫暖,與企業(yè)共渡難關(guān),在提振發(fā)展信心的同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng),抓好投入是關(guān)鍵,無論是完成今年的工業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù),還是推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),都需要緊緊抓住工業(yè)投資這個(gè)牛鼻子。然而今年以來,嘉興的工業(yè)投資情況不容樂觀,出現(xiàn)了明顯放緩的態(tài)勢(shì)。因此,圍繞“推動(dòng)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大投資和提升產(chǎn)能”,財(cái)政部門給予了重點(diǎn)扶持,專門制定了6條政策。比如說,工業(yè)企業(yè)投資500萬元以上購(gòu)買設(shè)備,就可以獲得投資額3%的一次性補(bǔ)助,如果是“五個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目而且設(shè)備投資在2500萬元以上的,補(bǔ)助的比例還會(huì)更高。
“引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)兼并重組和做大做強(qiáng)”也是80條政策中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)政策,企業(yè)成功上市,能從財(cái)政獲得300萬元或500萬元不等的高額獎(jiǎng)勵(lì);大企業(yè)要并購(gòu)重組屬地企業(yè),手續(xù)也能得到簡(jiǎn)化;企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)進(jìn)行股權(quán)交易,也能拿獎(jiǎng)勵(lì)……“大企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域品牌的核心影響力,嘉興開展了大企業(yè)‘倍增’計(jì)劃,希望這一系列政策能促進(jìn)嘉興大企業(yè)在數(shù)量和質(zhì)量上進(jìn)一步突破。”市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
當(dāng)前,制約企業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是資源要素尤其是土地要素制約,因此,結(jié)合全市正在推進(jìn)的“兩退兩進(jìn)”工作,這次出臺(tái)的80條政策明確規(guī)定了對(duì)主動(dòng)騰退閑置、低效土地的工業(yè)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助辦法。
此外,80條政策還涉及支持工業(yè)企業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)品研發(fā)、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)品牌創(chuàng)建和發(fā)明專利申請(qǐng)、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)人才引進(jìn)和技工培訓(xùn)、助力工業(yè)企業(yè)開拓市場(chǎng)和擴(kuò)大貿(mào)易、幫助工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大融資和擔(dān)保增信、落實(shí)工業(yè)企業(yè)稅收優(yōu)惠和減負(fù)、提升工業(yè)企業(yè)發(fā)展環(huán)境和服務(wù)效率等多個(gè)方面。
政策好,還得抓落實(shí),為此財(cái)稅部門積極部署。下一步,市財(cái)政將進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)和審批程序,加快補(bǔ)助資金的撥付。同時(shí),加大政策的宣傳力度。“我們將通過創(chuàng)立‘稅務(wù)手機(jī)報(bào)’、‘稅企通’,完善財(cái)企、稅企QQ群等多種平臺(tái)和渠道,向企業(yè)宣傳政策。”市地稅局副局長(zhǎng)馬莉萍告訴記者,稅務(wù)部門還將定期組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、財(cái)會(huì)人員進(jìn)行政策培訓(xùn)。
80條政策一經(jīng)推出,就受到了企業(yè)的關(guān)注和歡迎。加西貝拉壓縮機(jī)有限公司黨委副書記周建生告訴記者,近3年加西貝拉在技術(shù)創(chuàng)新方面,共獲得中央、省、市三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)3600余萬元,有力地支持了企業(yè)發(fā)展。對(duì)照新出臺(tái)的80條政策,加西貝拉今年至少還有3個(gè)項(xiàng)目符合獎(jiǎng)勵(lì)條件,他們將著手申報(bào)。“有了政府做我們的堅(jiān)強(qiáng)后盾,我們發(fā)展的信心更足了。”周建生高興地告訴記者。
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