農(nóng)民和居民該怎樣“齊步走”？

　　婺城區(qū)有5個(gè)山區(qū)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)(沙畈、塔石、嶺上、莘畈、箬陽(yáng))，山區(qū)的地域面積有457.7平方公里，占全區(qū)總面積的三分之一，人口4.3萬(wàn)，占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的八分之一。山區(qū)群眾在社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等方面享受的權(quán)利與城鎮(zhèn)居民有較大差距。怎樣使我們的小康社會(huì)建設(shè)“讓城里人說(shuō)好，讓農(nóng)村人說(shuō)好，更讓山區(qū)人民也說(shuō)好”？這是我們必須深入研究和破解的難題

　　婺城作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)尤為迫切。近年來(lái)，婺城區(qū)委、區(qū)政府按照省委、省政府要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”總戰(zhàn)略，不斷加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作力度，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，以村莊整治、農(nóng)村生活污水處理、村莊美化行動(dòng)、農(nóng)村住房改造建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提升、農(nóng)家樂(lè)休閑旅游、山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)等工程為抓手，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入為核心，不斷強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作方法，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，縮小城鄉(xiāng)差別，創(chuàng)造性地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作，增加農(nóng)民收入。

　　那么，要如何更好地落實(shí)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展之路，更有效地促進(jìn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)共同發(fā)展、城市和農(nóng)村共同繁榮？

　　理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。基于這一高站位認(rèn)識(shí)，我們要強(qiáng)化“西南山區(qū)群眾不脫貧，全面小康就得不到真正實(shí)現(xiàn)”的理念。我們要建設(shè)的全面小康社會(huì)是協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的社會(huì)，是真正讓廣大婺城人民共享發(fā)展成果的社會(huì)。在全面小康建設(shè)的道路上，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，西南山區(qū)發(fā)展滯后是婺城最明顯的“攔路虎”。我區(qū)有5個(gè)山區(qū)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)(沙畈、塔石、嶺上、莘畈、箬陽(yáng))，山區(qū)的地域面積有457.7平方公里，占全區(qū)總面積的三分之一，人口4.3萬(wàn)，占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的八分之一。5個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)地處金華市區(qū)人民飲用水源頭，受歷史原因、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和地理?xiàng)l件制約等影響，山區(qū)群眾的生活水平比較低，而且還存在著山區(qū)群眾與平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾收入差距不斷拉大的趨勢(shì)。同時(shí)，我們看到山區(qū)農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)施方面“欠賬”較多，山區(qū)群眾在社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等方面享受的權(quán)利與城鎮(zhèn)居民有較大差距，這對(duì)于山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的提升都非常不利。

　　怎樣使我們的小康社會(huì)建設(shè)“讓城里人說(shuō)好，讓農(nóng)村人說(shuō)好，更讓山區(qū)人民也說(shuō)好”？這是我們必須深入研究和破解的難題。為此，工作中我們必須始終強(qiáng)化西南山區(qū)群眾不脫貧，就沒(méi)有真正達(dá)到小康水平，就不可能有婺城全面小康的思想認(rèn)識(shí)，深入實(shí)施“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，努力按照“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越”的要求，立足山區(qū)生態(tài)資源，依托山水自然風(fēng)光，統(tǒng)籌山區(qū)發(fā)展要素，創(chuàng)新山區(qū)發(fā)展模式，走出一條以發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村特色旅游為主的山區(qū)生態(tài)開(kāi)發(fā)之路，建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、農(nóng)民富裕、環(huán)境優(yōu)美的新型山區(qū)。

　　要強(qiáng)化“生態(tài)資源豐富是潛力，保護(hù)好、開(kāi)發(fā)好、利用好才能轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)”的理念。生態(tài)資源是生產(chǎn)力也是競(jìng)爭(zhēng)力，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，在當(dāng)前，誰(shuí)搶占了生態(tài)經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，誰(shuí)就能在新一輪發(fā)展中把握主動(dòng)、贏得先機(jī)。與其他縣(市、區(qū))相比，雖然我們婺城經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展不強(qiáng)，但是在生態(tài)環(huán)境上卻有著其他先發(fā)地區(qū)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，品質(zhì)優(yōu)良的飲用水，南山、北山的美麗景色，沙畈、安地、塔石、莘畈等四條生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)完好的山隴，廣大農(nóng)村純樸、自然的田園生態(tài)風(fēng)光都是婺城發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資源優(yōu)勢(shì)所在。

　　在近幾年的發(fā)展中，我們以“生態(tài)區(qū)”建設(shè)為載體，大力實(shí)施“經(jīng)濟(jì)提速、項(xiàng)目提質(zhì)、整治提效、理念提升”工程，在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和繁榮生態(tài)文化上實(shí)現(xiàn)了新的突破。但在生態(tài)資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接程度和轉(zhuǎn)化水平上，我們還是做得很不夠，周邊的武義、磐安，衢州的柯城等地方就做得比我們要好，他們將城市居民的生態(tài)消費(fèi)需求與自身優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，開(kāi)發(fā)出了一系列富有影響力和知名度的旅游產(chǎn)品，創(chuàng)造了一些具有生命力的發(fā)展模式，有效地將本地區(qū)的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為吸引投資、促進(jìn)發(fā)展的后勁，變成人民群眾口袋里實(shí)實(shí)在在的鈔票。綠水青山就是金山銀山，這促使我們要立足區(qū)情實(shí)際，多借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，努力走出一條符合婺城實(shí)際的生態(tài)資源開(kāi)發(fā)利用之路，通過(guò)各種行之有效的載體，叫響“生態(tài)婺城”之名，真正讓廣大人民群眾分享“生態(tài)紅利”。