婺城區環保工作十年回顧

　　藍天碧水映出生態家園

　　——婺城區環保工作十年回顧

　　從2001到2010，十年間，婺城的天更藍了，水更清了，地更綠了，空氣更清新了，生活環境越來越好了，人與自然更和諧了，這是婺城市民的共識。

　　不要污染的GDP！這不僅是婺城區委、區政府建設生態區的目標，也是婺城人民對于藍天碧水的深情擁抱。

　　推進治污減排優化經濟發展

　　近年來，婺城區堅持以經濟增長帶動環保，以環保優化經濟發展，積極推進經濟發展方式轉變和經濟結構戰略性調整，促進了經濟發展與環境保護相融合。

　　日前，一外地企業主計劃在瑯琊鎮花塢村投資興辦一水晶加工廠，因水晶加工對環境污染嚴重，該項目未能通過婺城環保部門的審批，被“一票否決”。據統計，10年間，婺城環保部門受理的審批項目中，因不符合環保要求而被否定的建設項目達132項。

　　為了從源頭控制污染，切實加強生態環境保護，婺城環保部門進一步落實環保優先審批“一票否決”制度，嚴把建設項目審批關�！敖^不能以犧牲環境為代價，換取經濟的暫時發展。”在婺城區委、區政府的高度重視和大力支持下，婺城環保分局以環境影響評價和“三同時”制度為抓手，充分發揮環評審批在宏觀調控中的重要作用。從2005年開始，除國家、省、市環保部門要求嚴格控制審批的行業外，婺城區就對塑粉、噴塑、鍛造、塑料粒子、橡膠煉油等行業實行禁批；對在鄉鎮(街道)工業小區內建設“十五小”、“新五小”、屬淘汰的落后生產工藝設備能力等項目、嚴格控制污染嚴重又難以治理的項目堅決不批；對已進入小區的、未經環境保護行政主管部門批準的建設項目，一律停產并限期補辦環保審批手續，如無法補辦的，予以關停；對建設項目未執行“三同時”的，應限期申請環保驗收，逾期將責令停產。

　　電鍍、化工、造紙、印染、鍛造、琉璃瓦等重污染行業為婺城區的主要污染源，婺城環保部門以此為重點，連續開展重點流域、區域環境綜合整治。迄今為止，環保部門對全區電鍍、化工、造紙、印染、鍛造、琉璃瓦等企業共下達限期治理43家，已完成了41家企業的限期治理驗收，關閉未通過限期治理驗收企業2家；對不能穩定達標排放的多家企業實施關閉或建議注銷工商執照；全面完成了18家省、市控以上高污染、高能耗、高耗水企業的強制性清潔生產審核工作，累計通過清潔生產審核企業37家；完成16家企業的ISO14000環境管理體系認證。截止2009年，化學需氧量比2005年(1440噸)下降15.14%；二氧化硫比2005年(5115噸)下降17.14%，超額完成年度減排任務，并提前完成“十一五”期間主要污染物減排階段目標。

　　強化執法監管確保環境安全

　　在推進治污減排的同時，婺城區也絲毫不放松對污染企業的日常監管。環保部門采用日常檢查、專項監察、突擊抽查、“飛行監測”環保執法行動等形式，加強污染企業污染排放、污染治理設施運行情況、危險固體廢物污染處置和放射源的安全管理，每年開展各類專項執法檢查不少于6次；堅決取締“十五小”、“新五小”以及規模小、污染染嚴重的企業，2004年來共取締企業45家；加強污染嚴重的化工企業執法力度，分別關停了污染嚴重、群眾反映強烈的化工企業(項目)6家，并進行關停后督查，各類固廢嚴格按有關規定處置；對轄區內43家醫療衛生機構加強監管，對醫療廢物暫存場所、制度、措施、轉移等制度的落實情況進行嚴格督查。

　　 企業環境行為如何，婺城環保部門對全區企業的環境行為信用等級進行評價考核。企業的環境行為信用等級分為很好、好、一般、差、很差5個等級，依次以綠色、藍色、黃色、紅色和黑色進行標示。根據規定，婺城區對企業環境行為信用等級實行分類監管，監管類別分為優良、一般、差類3等，分別采取不同的管理要求和激勵機制或限制性措施。其中綠色和藍色定級為優良類企業，將優先安排環保專項資金項目和其他提供資金補助的示范項目，在企業上市環保核查、環境科技項目立項時，享受有關程序減免和優惠政策，優先推薦各類先進評比活動，同時，綠色企業還將作為評選“國家環境友好企業”的必備條件。目前，全區1家企業初評為綠色，11家企業初評為藍色，2家企業初評為黃色，其結果通過區政府網進行了公示，接受群眾監督。