淺議加強警營文化建設(shè)營造和諧警營氛圍

　　警營文化是一種精神，一種氛圍，是團結(jié)人、引領(lǐng)人、激勵人的一種內(nèi)在動力，是凝聚人心、鼓舞斗志、催人奮進的一面旗幟。加強警營文化建設(shè)，是貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要舉措，從根本上講，是為了更好地關(guān)注廣大民警日益增長的精神文化生活需要，不僅代表了廣大民警的根本利益，也代表了新型公安隊伍建設(shè)的方向，對推動公安工作和隊伍管理有著十分重要的意義。

　　一、加強警營文化建設(shè)的必要性

　　(一)加強警營文化建設(shè)，是營造良好警營環(huán)境的需要。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們的社會心理和價值取向都發(fā)生了深刻變化，在警營文化環(huán)境中，也出現(xiàn)了許多不和諧因素，嚴重地沖擊著警營正常、健康的思想教育，對民警的成長進步產(chǎn)生了極為消極的影響。要充分認識到，加強警營文化建設(shè)，用先進文化占領(lǐng)警營各個角落，對于陶冶民警道德情操，提高審美情趣，樹立崇高的審美理想，具有極其重要的作用。

　　(二)加強警營文化建設(shè)，是促進警營和諧發(fā)展的需要。警營文化強調(diào)的是素質(zhì)建設(shè)，體現(xiàn)的是“以人為本”的現(xiàn)代管理模式，在引導(dǎo)管理者尊重人、關(guān)心人、信任人，充分發(fā)揮人的主觀能動性方面，具有較強的親和力。警營文化以其價值觀念和行為標準，通過多種形式的文化教育活動，變簡單說教為人性化的教育關(guān)懷，變生硬灌輸為情理交融的宣傳引導(dǎo)，既達到陶冶情操、提高境界的目的，又教育引導(dǎo)民警自覺做人民警察核心價值觀的倡導(dǎo)者和踐行者，使先進的文化觀內(nèi)化于心、外化于行，不斷增強業(yè)務(wù)能力，提高自身素質(zhì)，做到模范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

　　(三)加強警營文化建設(shè)，是促進警營內(nèi)部關(guān)系融洽的需要。融洽的內(nèi)部關(guān)系是構(gòu)建和諧警營的前提基礎(chǔ)。進一步融洽內(nèi)部關(guān)系，需要領(lǐng)導(dǎo)與普通民警友好交流、互幫互助、密切關(guān)系，生活上照顧，工作上支持，思想上關(guān)懷，發(fā)揮傳幫帶作用，幫助民警盡快進入角色、融入隊伍，促進團隊力量快速成長和發(fā)展。豐富警營文化，還要針對民警精神壓力大、身心高度緊張的職業(yè)特點，適當開展文體、競技、交流等傳統(tǒng)活動，培養(yǎng)民警高尚的生活情趣，營造警營內(nèi)部健康向上的文化氛圍。

　　二、當前警營文化建設(shè)存在的問題

　　(一)思想認識不足，重視不夠。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對新形勢下加強警營文化建設(shè)的重要性和必要性認識不足，認為警營文化無非就是吹拉彈唱、玩牌下棋、打球照相、寫寫畫畫之類的文體活動，與公安業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè)無關(guān)緊要，甚至是浪費人力、時間、經(jīng)費。

　　(二)骨干人才缺乏，培養(yǎng)不夠。文化建設(shè)質(zhì)量的高低，很大程度取決于骨干的素質(zhì)。當前，公安民警文化素質(zhì)普遍較高，但受工作壓力、個人興趣等影響，除業(yè)務(wù)工作以外的特長、愛好不夠突出，各單位普遍存在文藝骨干不多、水平不高的現(xiàn)象。

　　(三)活動氛圍不濃，參與率低。在一些基層單位，警營文化工作仍是“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，究其原因，在于認識上存在誤區(qū)，沒有正確處理好文化活動思想性與娛樂性的關(guān)系。近年來，手機上網(wǎng)功能得到普及，更多的民警在空閑時間習慣于蜷縮在虛擬世界自娛自樂，散失了警營文化的群眾性。

　　(四)場地經(jīng)費缺乏，活動開展難。文化活動需要硬件設(shè)施的支持，建圖書閱覽室、文體活動室、健身房以及組織各種文化活動，都需要一定的場地和經(jīng)費。也正是由于受到經(jīng)費、場地、辦公用房以及公共關(guān)系規(guī)定等原因的制約，基礎(chǔ)單位文化設(shè)施落后、開展聯(lián)系活動難的問題還比較突出。

　　三、加強警營文化建設(shè)的對策

　　用先進的警營文化塑造素質(zhì)過硬的公安隊伍，努力形成“一隊一特色，一警一愛好”的文化氛圍，營造人人想?yún)⑴c、人人能參與的警營文化環(huán)境，更好地滿足民警精神需求，豐富精神世界，增強精神力量，推動公安工作發(fā)展，應(yīng)把握好以下環(huán)節(jié)：

　　(一)創(chuàng)新工作機制，凸顯公安特色。良好的警營文化有助于鑄就忠誠警魂，激發(fā)工作干勁和斗志。要結(jié)合自身工作特色，以“圍繞中心、抓重點、創(chuàng)亮點”，創(chuàng)新公安工作機制，規(guī)劃創(chuàng)建具有真實性、代表性、群眾性，彰顯時代氣息的警營風貌。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極籌劃部署。充分認識公安文化在育警、勵警、強警中的作用，樹立“公安文化就是戰(zhàn)斗力”的顧念，把公安文化建設(shè)作為“一把手”工程予以推進，與業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)同規(guī)劃、同部署，有計劃、有重點地深入推進。二是加強思想引領(lǐng)，端正價值觀念。結(jié)合人民警察核心價值觀、群眾路線教育實踐等活動，弘揚“激情、實力、責任、正義”的婺城公安精神，注重引導(dǎo)，多措并舉，統(tǒng)籌推進，明確發(fā)展目標，濃厚創(chuàng)優(yōu)氛圍，激發(fā)隊伍內(nèi)生活力，以文化的影響力來引導(dǎo)民警的思維方式、價值取向和精神追求，教育廣大民警繼承和發(fā)揚公安光榮傳統(tǒng)，使民警在政治思想水平、科學(xué)文化水平、職業(yè)道德等方面得到全面提高。三是發(fā)現(xiàn)身邊典型，學(xué)習閃光言行。深入挖掘人物事跡，持久地開展“星光大道”警星評比，著力培養(yǎng)、樹立和宣傳在工作中涌現(xiàn)的先進典型，為民警樹立學(xué)習的榜樣。通過學(xué)習大討論、座談交流心得等形式，不斷激發(fā)全體民警工作激情，增強服務(wù)意識、作為意識，掀起“學(xué)先進、見行動”的熱潮。

　　(二)拓展活動內(nèi)涵，倡導(dǎo)全警參與。從公安工作實際處罰，不一味地追求新、奇、特、遠，注重匯聚身邊的文化源泉。一是沉積文化底蘊，提升戰(zhàn)斗素養(yǎng)。牢固樹立以人為本理念，特別強調(diào)文化學(xué)習，引導(dǎo)民警“為學(xué)無間斷，如行云流水，日進而不己”。全面了解民警的興趣愛好、特長和培養(yǎng)意向，從公安實際、民警需求出發(fā)，將文化滲透于管理中，合理設(shè)計、組織活動，提升全體民警文化道德修養(yǎng)，繼而朝著隊伍全面建設(shè)的方向發(fā)展，不斷提高隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，起到“以文化人”的效果。二是豐富文化內(nèi)容，凝聚警心警力。健全完善由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的文體興趣小組，通過舉辦籃球聯(lián)賽、參加警察體育大會等活動，進一步推動公安系統(tǒng)群眾性體育活動，營造崇尚、參與、追求健康文明生活方式的濃厚氛圍，展現(xiàn)婺城公安隊伍的良好精神風貌，進一步凝聚警心，激勵斗志。三是延伸文化觸角，形成良好氛圍。進一步拓寬警營文化外延，組織開展“一所一特色”活動，挖掘、推廣基層派出所在社會管理中好的做法和成功經(jīng)驗。充分依托公安門戶網(wǎng)站、婺城警事、公安微博等平臺，加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，拓寬公安文化展示平臺，形成良好的社會效應(yīng)。

　　(三)豐富民警愛好，促進全警普及。積極探索多元文化載體，拓展文化活動空間，努力發(fā)展全警參與的群眾文化。一是拓寬平臺渠道，夯實文化主陣地。進一步加強公安文化陣地建設(shè)，按照“因地制宜，務(wù)求實效”的原則，采取“版主負責制”等形式，推動網(wǎng)上學(xué)習園地整合升級，搭建集思想交流、工作探討、橫向聯(lián)系、信息共享等功能于一體的專業(yè)方陣網(wǎng)上互動平臺，在思想交鋒、文化交流中提高民警獨立思考、綜合分析的能力。二是注重發(fā)現(xiàn)培育，組建文化團隊。不斷完善公安文化人才隊伍發(fā)現(xiàn)培育機制，充分挖掘在書法、攝影、寫作、體育等方面的優(yōu)秀人才，通過召開交流會、集體采風等活動，積極為民警展現(xiàn)才華創(chuàng)建平臺和載體，讓蘊藏于公安隊伍中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮和展示。三是實現(xiàn)全警公關(guān)，致力警民和諧。以提升隊伍總體素質(zhì)、塑造良好警察形象、豐富警營文化生活、不斷夯實和諧警民關(guān)系為目標，通過警營文化的熏陶和引導(dǎo)，促進民警良好習慣養(yǎng)成，著力解決公安隊伍建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。邀請專業(yè)人士深入警營開展文化創(chuàng)作，將公安業(yè)務(wù)工作深植文化元素，把文化的觸角延伸到基層一線；組織開展“警營文化大講堂”，通過邀請專家授課、警校文化共建、警務(wù)廣場等方式，為民警提供發(fā)展文化興趣愛好的活動空間，促進文化融合。堅持邊實踐、邊完善，努力抓好結(jié)合固化，把公安文化建設(shè)與各項工作相結(jié)合，融入到具體的警務(wù)活動中，以文化助推工作，以工作帶動文化，全面建設(shè)面向全警、輻射群眾的公安文化格局，為公安文化建設(shè)提供不竭動力。