婺城法院“兩改一建”出臺三項制度落實法官獨立辦案責任

　　為提前做好迎接司法改革的準備，近日，婺城法院改革和完善了三項制度，落實法官獨立辦案責任。

　　一是改革審委會議事規則。圍繞法官獨任審判、縮小審委會討論案件的范圍來規范審委會工作程序，出臺了《審判委員會議事規則》，對審委會例會制、職責權限、討論流程以及表決方式都做了明確規定，并明確審委會不討論案件事實的認定，只對法律的適用進行研究討論，事實認定由審判者來把握，解決“審者不判，判者不審”的問題。二是改革案件審核簽發制度。制定了《民商事及行政案件審核簽發規程》，對助審員、審判員以及合議庭審理案件的簽發權限分別作了規定，明確審判員獨任審判的案件由承辦人自行簽發，改變過去大部分案件由院庭長簽發的現象，切實樹立“讓審理者裁判”的司法理念。同時，為防止審判權的濫用，文件還對加強院庭長的審判監督管理職責作了具體規定。三是建立民商事案件業務指導小組。為解決承辦法官對個別案件的審理把握不準等問題，制定了《民商事案件業務指導小組工作規定》，對業務指導小組的工作職責進行了規范和明確。承辦人或合議庭在審理中遇到的證據分析、事實認定、法律適用等疑難問題可以提交業務指導小組討論，并根據指導小組給出的意見，自行作出判斷。