秋冬以來，婺城區有效降水稀少，森林火險等級較高，嚴控森林火患一刻不能放松

　　連日來，天氣持續干燥，以及霧霾天氣頻發，森林火險等級偏高。為此婺城區積極采取有力措施，結合秋冬季防火工作實際，積極做好森林防火準備工作，確保今冬明春全區森林不發生重、特大火災。日前，全區召開了森林消防工作會議，部署今冬明春森林防火工作。就當前我區森林防火工作的形勢和對策問題，記者又進一步采訪了婺城區森林公安局局長李奎林。

　　記者:請您介紹一下今年以來森林防火工作情況?

　　答：今年以來，婺城區森林消防工作，在區委、區政府領導的高度重視下，認真貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林消防工作方針，狠抓森林消防重點隱患排查，嚴格督促消防措施落實，切實做到“六加強”、“六到位”，全區森林消防工作取得了較好的成績。據區森林消防辦公室的統計，今年1至9月份，全區發生森林火災2起，過火面積57畝，受害森林面積33畝；無重特大森林火災發生和人員傷亡；森林消防的幾個主要指標取得了較好的成績。主要表現為：

　　加強領導，確保責任落實到位。今年年初，區府辦，區森林消防指揮部相繼下發文件，對全區森林消防工作進行部署，要求各鄉鎮做好森林消防工作。3月8日，區政府召集各鄉鎮長，分管領導，召開森林消防工作緊急會議，會上，下發了《關于進一步做好森林消防工作的緊急通知》，分析了我區森林消防工作中的薄弱環節和嚴峻形勢。要求全區上下牢固樹立憂患意識，思想上不麻痹，工作上不疏漏，行動上不懈怠。會后，各鄉鎮(街道)、村、組層層召開會議進行部署動員。此后，婺城區多次召開會議對森林防火工作進行再動員、再部署，針對森林消防面臨的嚴峻形勢，區森林消防指揮部再次下發文件，對全區森林消防工作進行全面部署，要求各鄉鎮(街道)做好夏季森林消防工作。各鄉鎮(街道)主要領導親自帶隊，深入各消防重點地段、山林督導檢查，徹查森林火險隱患，檢查各項措施落實情況，解決消防工作中存在的突出問題。同時，認真落實森林消防工作行政領導責任制，明確鄉鎮(街道)主要領導負總責，分管領導負直接領導責任，區、鄉鎮(街道)、村、組層層簽訂責任狀，把宣傳教育、火源查管、火災撲救等各項職責層層落實到位。羅店鎮、塔石鄉將森林消防工作納入行政干部和村干部年度目標考核管理，實行年終考評和獎懲掛鉤制。

　　加強引導，確保消防宣傳到位。在全區范圍內開展了形式多樣的森林消防知識宣傳。一是針對春節、清明節等傳統佳節和野外祭祀習俗的實際，開展以倡導文明祭祀為主題的宣傳活動，引導群眾采用健康、環保的祭奠方式，如推行鮮花祭祀、植樹祭祀、家庭祭祀、網上祭祀、無煙上墳等文明祭祀方式。二是通過電視、廣播、報刊等新聞媒體和農民信箱、手機短信平臺，宣傳森林消防法律法規，營造森林消防氛圍。區農林局、蔣堂鎮、雅畈鎮、白龍橋鎮、箬陽鄉等通過農民信箱在森林火災高發期二至三天發送一次短信給村干部、部分群眾，提醒群眾注意森林消防，嚴禁野外用火。羅店鎮先后6次出動宣傳車，開展森林消防流動宣傳，并將森林消防內容錄成磁帶發放到28個有廣播的村，定時進行播放宣傳。三是在各鄉鎮(街道)、村主要路口，林區入口及結合部，火災易發或多發地等重點地段，通過設置永久性消防警示碑(牌)、張貼宣傳標語、出動宣傳車等形式宣傳野外用火知識、撲火基本方法和安全防范措施，時刻警示人們注意用火安全，確保火種不上山、火源不入林。四是由區森林消防指揮部和教育局聯合，在全區中小學校開展消防知識講座，形成學校與家庭的互動。通過廣泛的宣傳教育活動，把森林消防真正變成廣大人民群眾的自覺行動。

　　加強管理，確保防控措施落實到位。一是筑牢入山檢查防線。在林區要道和景區入口加崗加哨，對入山車輛、人員加強檢查，嚴禁火源上山。二是筑牢林內巡護防線。組織基層干部和護林員，深入林區巡護看守。在重點時段和重點地段，加大巡護密度，實行嚴看死守，確保萬無一失。三是筑牢火險預警防線。加強火險趨勢預測，及時發布火險預報，高火險時段提升備戰等級。四是筑牢用火審批防線。嚴格執行野外用火審批制度，對高火險地區實施封閉管理。

　　強化基礎，確保護林員和專業撲火隊伍建設到位。一是著眼于提高撲救能力，抓好護林員和森林消防隊伍建設。按護林面積大小、任務輕重等配置護林員確定報酬。同時，建立合理規模的森林消防專業隊伍和撲救預備隊，加強隊員的培訓和演練，切實提高撲火水平。目前全區共有專職護林員175人。二是著眼于豐富滅火手段，抓好森林消防裝備建設，配齊備足撲火物資儲備，切實提高滅火機具、防護設備水平。

　　加強演練，確保撲火預案執行到位。一是認真修訂《婺城區森林火災應急預案》，加強區森防指及成員單位有關人員培訓工作，提高其對預案的認識。二是結合實際，有針對性地制定應急預案演練計劃和具體工作方案，組織開展不同形式的應急演練，通過演練提高應急預案的可操作性，提升隊伍素質和應急反應能力。三是要嚴格執行《預案》，撲火實戰中嚴格按照本級預案組織開展撲救，對預案貫徹不到位、執行不得力造成后果的，嚴肅追究相應責任。如7月30日，安地鎮發生森林火情，發現后第一時間報案，接到報案后，區政府第一時間啟動應急預案。區領導、農林部門、鄉鎮等按照預案要求，有序開展火災撲救和起火原因調查，將火災損失降到了最低。

　　加強值班，確保紀律執行到位。各鄉鎮(街道)、有關單位嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，主要領導和分管領導在消防期內不得外出，堅守工作崗位，堅決杜絕脫崗、漏崗現象的發生。區森防指、農林部門的主要領導、分管領導和森林消防部門主要負責人手機24小時開機，隨時做好各種應急準備，確保萬無一失。嚴格執行衛星林火監測熱點核查零報告和有火必報制度，做到上情下達，下情上報，確保信息暢通、指揮高效。

　　記者:當前我區森林消防工作的主要問題和面臨的形勢是什么?

　　答：盡管今年森林消防工作取得了一定成績，但是在工作中，也暴露出我們在消防工作中還存在一些不容忽視的問題。比如：對森林消防工作重要性認識還不夠。一些鄉鎮領導對森林消防工作的重要性認識不足，重視不夠，沒有把森林消防工作擺上重要位置，存在麻痹僥幸心里，沒有采取超常規措施防范森林火災，致使高火險變成了多火災；特別是有些地方發生森林消防之后，由于經驗以及其他原因，組織撲救不力。森林消防基礎裝備還比較薄弱。覆蓋山區的通訊設備設施不健全，存在死角，撲火很難遙相呼應，動態指揮比較困難。撲火機具一般配置到專業撲火隊、半專業隊。而基層義務撲火隊基本沒有撲火機具，撲火只能是就地取材。撲火機具嚴重缺乏，嶺上，白龍橋，長山，竹馬等幾個鄉鎮幾乎沒有消防裝備，其他鄉鎮消防設備也比較少，不能滿足當前森林消防需要。

　　此外，基層一線撲火人員一般沒有經過專門撲火訓練，缺乏撲火經驗，森林消防能力還不強。一旦發生山火，只能靠蠻干、盲干，很容易釀成事故。同時，林區人少分散，撲火人員很難在短時間組織到位，消防撲火能力還不強。

　　記者:下一步，我區森林消防工作將采取什么有效措施，確保今冬明春森林消防工作不出大的問題?

　　答：森林消防工作不能一勞永逸，必須常抓不懈。因此，全區廣大干部群眾，不能掉以輕心，要做到五個到位，扎扎實實地做好今冬明春森林消防的各項工作。

　　一、宣傳發動要到位。要利用一切機會加強森林消防的宣傳工作。在林區露巖，墻壁等刷寫森林消防宣傳標語，在林區路口及人多的地方拉上宣傳橫幅，用高音喇叭在村莊來回宣讀，利用鄉村干部會議，播放廣播電影及農村演戲時機，廣泛宣傳，使森林火災的危害及預防工作做到“家喻戶曉”。充分利用農民信箱平臺，在高火險天氣，提醒大家注意森林消防。

　　二、火源管理要到位。各鄉鎮村要在“村口、路口、山口”等重要部位、重點地段及重點墓區組織專門人員看護巡邏，設立醒目標志，用廣播和喇叭提醒廣大群眾，收繳火種，杜絕火源上山，從源頭上消除火災隱患。同時各鄉鎮要認真檢查各村的護林員是否在崗在位，對長期不在崗的，要取消補貼待遇，及時調整更換。

　　三、撲火人員、設備要到位。要充分做好撲火準備工作，一是要檢查專業和半專業消防隊員的在位情況。二是要檢查、維修好本單位的撲火設備，及時購置滅火器具，保證一有火情能拉得出，用的上。

　　四、領導責任要到位。實行行政首長負責制是森林消防工作的重要內容，落實責任制是森林消防工作的核心工作。各級領導，特別是鄉鎮主要領導思想上一定要高度重視，要切實繃緊森林消防工作這根弦，決不能麻痹掉以輕心，不能心存僥幸。一旦發生森林火災，有關領導要及時趕赴現場，組織指揮科學撲救工作。

　　五、值班要到位。要實行24小時值班制度、領導帶班制度、零火情日報告和有火情隨時報告制度，確保人員在崗在位，確保通訊信息暢通，一有火情能及時組織撲救。