瑯琊鎮共有30個行政村,1058名黨員,在基層組織建設年活動中,圍繞“示范引領、規范提升、后進整頓”的總體目標,通過開展“五星達標”活動,確定3個相對后進村。今年以來,瑯琊鎮黨委積極采取措施,深化創先爭優活動,從找準結癥下手,出實招,動真格,有效推進了后進支部整頓轉化工作,提升基層組織建設水平。
高度重視,明確整改目標,制定整改計劃。瑯琊鎮在開展后進村整頓過程中敢動真格,通過走訪、座談和逐個談話的形式,摸清實情民意,掌握第一手資料。按照評星定級的標準,確定瑯沙、下陳、山后金等三個村黨支部為后進黨支部。針對分析出產生問題的原因,并通過召開黨支部會議、黨員村民代表會議、征求村民意見等多種方式,廣泛聽取意見,制定整改計劃,促進后進支部的整改。結合營造風清氣正發展環境,深入到村、戶,采取入戶走訪等形式,認真排查干部作風、影響村經濟發展和風清氣正發展等方面的問題。分析后進原因,找準問題癥結,并根據征求到的意見建議梳理出影響村經濟發展的主要問題,重新制定了發展規劃和黨的基層組織建設工作安排,形成針對性和操作性強的后進村整改方案,確保后進村整頓轉化工作順利有序推進。經過深入調研分析,三個村存在的問題主要是村班子戰斗力不強、重點工程推進速度慢、村集體經濟薄弱、黨員結構不合理、社會矛盾突出等。為確保整改工作取得實效,采取雙向述職,村班子成員對年度創業承諾向鎮黨委、向村民代表、黨員的雙向述職述廉,并對現任村干部進行公開公正測評,對創業承諾實施不力的村干部實行誡勉談話。
落實責任,實施領導幫扶,確保取得實效。鎮成立了由鎮黨委書記任組長,分管副書記和分中心領導為副組長的后進村整頓建設工作領導小組,并確定班子成員分別聯系這三個村,從幫助村黨支部制定各項管理制度和工作制度入手,進一步完善各項管理制度和工作制度。瑯沙村是2009年的下山移民村,換屆后新一屆班子確定原舊村的土地復墾項目為重點實事,村書記也在辭職承諾書上立上“軍令狀”,該項目開展一段時間后,進展比較緩慢。村書記感到壓力很大,就按照辭職承諾制辭去村書記的職務,并向黨委推薦合適人選。鎮黨委在走訪、座談和逐個談話的基礎下,對支部書記人選進行了調整。目前,調整后的村黨支部的凝聚力和戰斗力得到加強,工作也有了一定的起色。下陳村由于地處山區村村集體經濟薄弱。鎮黨委一方面采取積極引導教育黨員群眾解放思想,快速轉變干群思想,讓群眾快速認識本村、本人,通過與外村、村外對比找準不足,找出差距,激勵干群加快發展的斗志,轉變觀念,增強市場經濟意識和發展意識,積極包裝項目,為群眾辦實事。山后金村黨支部自成立以來,就沒有辦公室,30多位黨員一直在一間破舊的大禮堂過組織生活,極大影響了村級黨組織工作的正常開展,村支部的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用也難以發揮。加強陣地建設,就成為了該村加強黨員管理增強村支部的領導核心的頭等大事,鎮黨委積極幫助村爭取項目,開展基層衛生室、老年星光之家、社區服務中心等項目建設,爭取資金近20多元新建了占地200多平方的活動場所。如今,依托高標準黨員活動室,全村黨員每月都可以進行集中學習,使黨員活動有了自己的陣地,許多農民黨員都為了自己能夠參加黨員活動而感到驕傲與自豪,黨員干部在村民中的威信增強了,黨支部的凝聚力和向心力增強了。
理清思路,健全工作機制,促進黨支部長效發展。通過后進村的整轉工作,各村的工作有所起色,后進村的整體形象得到了改善,村容村貌得到一定的改觀、也解決了一些群眾關心的熱點、難點問題,村班子的戰斗力、凝聚力得到了明顯加強。為確保后進村工作取得長遠的效果,瑯琊鎮從不斷夯實工作基礎入手,建立了各項工作制度,一是進一步建立健全各項規章制度,嚴格各種會議制度,確保村務聯席會、“五議二公開”等制度落實。二是抓好黨務公開、村務、財務公開,通過完善村民理財小組,公開開支渠道,進一步增強工作透明度,主動接受村民監督。下一步,鎮黨委將繼續加強后進村的整轉工作,加大工作力度,解決群眾反映強烈的問題,促進后進村的發展,使整轉工作取得實實在在的效果,使百姓得實惠。